Решение по делу № 2А-1-7327/2025 от 30.07.2025 - о признании незаконным постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.

Дело № 2а-1-7327/2025

УИД 40RS0001-01-2025-008593-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Сенькина А.В.,

при секретаре Любимовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 24 июля 2025 года административное дело по административному иску ФИО1 ФИО14 к УФССП России по Калужской области, ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Носовой ФИО13, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 ФИО12 о признании незаконным постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

18.06.2025 ФИО1 обратился суд с административным иском к ответчикам, просил признать незаконным постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 от 09.06.2025 об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований указано, что 04.04.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области возбуждено исполнительное производство № 43819/25/40022-ИП в отношении должника ФИО1 Предметом исполнения является: Исковые требования ООО «Турбомаркет» удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Турбомаркет» материальный ущерб в размере 1 146 700 руб., расходы по оплате дефектовки автомобиля в размере 4940 руб., расходы по уплате государственной пошлины 14 150 руб. В рамках исполнительного производства начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 09.06.2025 вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Данное постановление, по мнению административного истца, нарушает его права, поскольку использование транспортного средства является для него единственным источником дохода.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения административного иска.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Представитель административного ответчика УФССП России по Калужской области, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2, представитель заинтересованного лица ООО «Турбомаркет» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 218 части 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 23.12.2024 по гражданскому делу № 2-6823/2024 по иску ООО «Турбомаркет» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием постановлено: Исковые требования ООО «Турбомаркет» удовлетворить. Взыскать с ФИО1 ФИО15 (паспорт №) в пользу ООО «Турбомаркет» (ИНН <***>) материальный ущерб в размере 1 146 700 руб., расходы по оплате дефектовки автомобиля в размере 4940 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 150 руб.

04.04.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области возбуждено исполнительное производство № 43819/25/40022-ИП в отношении должника ФИО1 Предметом исполнения является: Исковые требования ООО «Турбомаркет» удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Турбомаркет» материальный ущерб в размере 1 146 700 руб., расходы по оплате дефектовки автомобиля в размере 4940 руб., расходы по уплате государственной пошлины 14 150 руб.

Копия постановления направлена в адрес должника ФИО1 посредством ЕПГУ и получена 04.04.2025.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы, с целью выяснения имущественного положения должника ФИО1 Согласно полученным сведениям автомототранспортные средства, объекты недвижимого имущества за должником не зарегистрированы. Получены сведения о наличии водительских удостоверений.

04.04.2025, 06.04.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства ФИО1, находящиеся на счетах, открытых в АО «Альфа-банк», КУ ПАО КБ «Еврокоммерц» ГК «АСВ», ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», АО «Яндекс Банк».

14.04.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора.

14.04.2025, 14.05.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

06.06.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 43819/25/40022-ИП, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

09.06.2025 начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области вынесено постановление об отмене постановления об окончании (прекращении) ИП. Исполнительное производство № 43819/25/40022-ИП от 06.06.2025 возобновлено.

Начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 09.06.2025 вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, согласно которому ФИО1 ограничен в пользовании специальным право в виде права управления транспортным средством: номер №

Копия постановления направлена должнику посредством ЕПГУ и получена адресатом 09.06.2025.

Исполнительное производство № 43819/25/40022-ИП не окончено и находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО3

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ссылался на то, что ФИО1 является самозанятым с 19.10.2023, 27.10.2023 между ФИО1 и ООО «Автолюкс» заключен договор на оказание услуг № 75, у административного истца имелся путевой лист легкового такси 21.11.23-22.11.23, есть разрешение сроком действия до 19.10.2028, представлены справки о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за 2023г., 2024г., 2025г., однако, данные документы не свидетельствуют о незаконности вынесенного 09.06.2025 судебным приставом-исполнителем постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения незаконным, поскольку задолженность по исполнительному производству должником не погашена, постановление вынесено судебным приставом-исполнителем при наличии установленных законом оснований, в пределах предоставленных полномочий и в отсутствии надлежащих доказательств, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться. Права и законные интересы административного истца не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО16 к УФССП России по Калужской области, ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Носовой ФИО17, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2 ФИО18 о признании незаконным постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий А.В.Сенькин

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 года