Дело №
Категория 2.171
УИД №RS0№-27
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
26 декабря 2023 года <адрес>
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» об обязании исполнить обязательства по договору, взыскании неустойки, морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (с учетом уточнения) обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь - «Алтайэнерго» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.0400.2369.22 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, взыскании неустойки в размере 29 137 рублей 50 копеек, компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя и за выдачу нотариальной доверенности в размере 22400 рублей, взыскании госпошлины в размере 1226 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на технологическое присоединение №.0400.2369.22, по условиям которого ответчик обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, а именно жилого дома по адресу: <адрес>, строящегося на земельном участке с кадастровым номером 04:03:050208:164. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (п. 5) и истёк ДД.ММ.ГГГГ, однако обязательства по договору ответчиком не выполнены. Со стороны Истца исполнены обязательства по оплате суммы договора в полном объеме. В связи с просрочкой исполнения обязательств по договору в адрес ответчика истцом была направлена претензия с требованием выполнить условия договора, чего ответчиком не было сделано. Ответчик сослался на отсутствие возможности в 2022 г. выполнить мероприятия в связи с дефицитом источника финансирования на их реализацию. Отсутствие электроэнергии осложняет завершение стройки дома на земельном участке, в связи с чем, ссылаясь на положения Закона «О защите прав потребителей» истец вынужден обратиться с данным иском в суд.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Представитель истца по доверенности ФИО6 заявленные требования в судебном заседании поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ПАО «Россети Сибирь» представителя в суд не направил, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, до судебного заседания от ответчика поступил письменный отзыв на иск, в котором указано, что ответчик возражает по требованиям истца.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 4 Правил № любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные указанными Правилами (п. 6 Правил).
Согласно пп. «в» п. 7 Правил № стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор на технологическое присоединение №.0400.2369.22, по условиям которого ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение электроустановки по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка 04:03:050208:164.
Приложением к договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям №, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).
Размер платы за технологическое присоединение составляет 45000 рублей.
Пунктом 6 Договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организацией о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце 3 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, надлежаще исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение. (п. 8 договора).
Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Судом установлено, что истцом исполнено обязательство по оплате в размере 45000 рублей, что не оспорено ответчиком.
С учетом сроков, установленных договором, сетевая организации должна была осуществить технологического присоединение электроустановок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В связи с неисполнением обязательств по Договору, истцом в адрес ответчика направлена претензия, на что ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил ответ ФИО2 о том, что в 2022 году у ПАО «Россети-Сибирь» - «Алтайэнерго» отсутствовала возможность выполнить мероприятия, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №.0400.2369.22, в связи с дефицитом источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера по договорам технологического присоединения. Мероприятия, предусмотренные договором, планируется исполнить до ДД.ММ.ГГГГ.
Также, постановлением руководителя УФАС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.21-209/203 должностное лицо, заместитель директора филиала-директора ПО «ГАЭС» филиала ПАО «Россети Сибир»-«Алтайэнерго» ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, а том числе за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств по договору, заключенному с ФИО2
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям до настоящего времени не исполнены, неисполнение обязательств со стороны ответчика не связано с действиями истца, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Установив указанные обстоятельства, учитывая, что истцом в полном объеме исполнены обязательства, принятые на себя договором, а ответчиком установленные договором мероприятия по технологическому присоединению объекта истца не исполнены, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца об обязании ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению.
Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенных на ответчика обязанностей с учетом объема работ, необходимых для технологического присоединения, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Пунктом 20 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентов указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абз. 1 и 2 настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.
Согласно ч. 5 ст. 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Исходя из условий договора о договорной неустойке, отсутствия доказательств со стороны ответчика о надлежащем исполнении условий договора, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика договорной неустойки, рассчитанную истцом и проверенную судом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29137 рублей 50 копеек (45000*0,25%) x 259 дней).
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание требования о разумности и справедливости, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 33"О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", суд полагает справедливым компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.
Компенсацию морального вреда в заявленном размере суд находит чрезмерной, не соответствующей требованиям разумности и справедливости, в связи с чем, отказывает в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда в заявленном размере.
Согласно ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Учитывая, что общая сумма взыскания с ответчика в пользу истца составила 31137 рублей 50 копеек, размер штрафа составляет 50% от указанной суммы 15568 рублей 75 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика в её пользу суммы, затраченной на оказание представительских услуг в размере 20000 рублей и расходов на составление и выдачу представителю истца нотариальной доверенности в размере 2400 рублей, расходов на оплату государственной пошлины в размере 1226 рублей.
В подтверждение понесенных расходов истцом представлен договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, чек –ордер от ДД.ММ.ГГГГ, а также в материалах дела содержится нотариальная доверенность, выданная на имя ФИО6, зарегистрированная в реестре №-н/22-2023-3-840, в котором указано, что за совершение нотариального действия уплачено 2400 руб.00 коп.
Учитывая категорию сложности дела, количество затраченного на него представителем времени, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер расходов по оплате услуг представителя в суде общей юрисдикции в размере 10 000 рублей. Заявленный размер представительских расходов в размере 20 000 рублей является чрезмерным, не соответствующим сложности дела.
Расходы на составление и выдачу представителю истца нотариальной доверенности в размере 2400 рублей на оплату государственной пошлины в размере 1226 рублей, подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить в части.
Возложить обязанность на Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения энергопринимающего устройства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 04:03:050208:164, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 неустойку в размере 29 137 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 15 568 рублей 75 копеек, судебные расходы в размере 13 626 рублей.
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Л.С. Сабаева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.