дело № 2а-4244/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан
в составе
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
с участием помощника прокурора Валиуллиной А.А.
при секретаре судебного заседания Асылгареевой Я.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что в период отбывания принудительных работ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание было заменено на лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Административный истец просит суд: рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 отбывающего уголовное наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан. Срок административного надзора в отношении ФИО1 определить 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения:
Запретить пребывание вне места жительства в период с 00.00 до 06.00, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика.
Запретить выезд за пределы <адрес>, Республики Башкортостан (места регистрации, места жительства) без разрешения ОВД.
Обязать ФИО1, являться на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования не признал, пояснил, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он признан в период отбывания наказания в виде принудительных работ, а в исправительной колонии злостным нарушителем не признан.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими отклонению, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228. статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 названного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по настоящему делу: ДД.ММ.ГГГГ Белорецким городским судом Республики Башкортостан по ст.105 ч.1 УК РФ к 9-годам лишения свободы без ограничения свободы. По постановлению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (с учет изменений внесенных апелляционным определением СК ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 10 месяцам 15 дням принудительных работ с удержанием 10% в доход государства. По постановлению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ принудительные работы заменить на лишение свободы сроком на 2 года 4 месяца 8 дней в ИК строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока
наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: РБ, <адрес>.
Согласно представленной ФКУ ИК-3 характеристике, ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. Находясь в следственном изоляторе нарушений не допускал. В ФКУ ИК-3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>. В данный момент трудоустроен, к работе относится добросовестно, вину в совершении преступления по приговору признал, в бухгалтерии ИУ исполнительный лист не имеет. Находясь ФКУ ИК-3 обучение в ПУ-145 не проходил, ввиду наличия в личном деле документов подтверждающих наличие профессии, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания признан не был, отношения в отряде поддерживает с нейтрально настроенной частью осужденных. Личную гигиену и правила санитарии старается соблюдать, внешне опрятен. Самооценка адекватная, эмоционально не устойчив. Интеллектуальный и культурный уровень развития соответствует полученному образованию. По характеру спокоен, уравновешен, скрытен, в среде осужденных уживчив. Отношения с близкими не поддерживает.
Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ответчика в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.
Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (с учет изменений внесенных апелляционным определением СК ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ) определено 2 года 10 месяцев 15 дней принудительных работ с удержанием 10% в доход государства.
Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ принудительные работы заменены на лишение свободы сроком на 2 года 4 месяца 8 дней в ИК строгого режима.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании вышеназванной нормы административный надзор может быть установлен только за лицом, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Вместе с тем, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 признан в период отбывания наказания в виде принудительных работ.
Согласно ч. 1 ст. 53.1 УК РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
В силу части 2 статьи 53.1 УК РФ, если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.
Таким образом, наказание в виде лишения свободы не тождественно наказанию в виде принудительных работ, следовательно признание ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в виде принудительных работ, не является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку из буквального толкования части 2 статьи 53.1 УК РФ следует, что наказание в виде принудительных работ не связано с реальным отбывания наказания в местах лишения свободы, между тем в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, над лицом которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Изложенное свидетельствует, что ФИО1 не относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Поскольку установленные по делу фактические обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО1 административного надзора, в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья: Т.К.Сарварова