Дело №2а-1867/2025 УИД 48RS0021-01-2025-002696-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Фроловой О.С.,
при секретаре с/з Дворецкой Н.Г.,
прокурора Челядиновой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-1867/2025 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к ФИО1 об изменении административного ограничения,
установил:
ОМВД России по городу Ельцу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об изменении административного ограничения. Требования мотивирует тем, что решением Правобережного районного суда г.Липецка от 10.04.2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 14.10.2024 ФИО1 увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц. За это время на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения. Просит рассмотреть вопрос о замене в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, возложенного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения, на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца ОМВД России по г.Ельцу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, в деле имеется заявление начальника ОМВД России по г. Ельцу с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении заказного почтового отправления, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения, а также расписка ФИО1 о получении копии административного искового заявления, в которой указал, что с предъявленными требованиями согласен, в случае его отсутствия просит рассмотреть дело без него.
Суд, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора г.Ельца Челядиновой Е.Е., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения разъяснено и в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу пункта 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г. Липецка от 10 апреля 2024 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) запрещения выезда за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
04 июня 2024 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания и 06.06.2024 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Ельцу, как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.
Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 14 октября 2024 года ФИО1 увеличено количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц.
Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно:
постановлением ст.УУП ОМВД России по г.Ельцу от 30.06.2025 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которое выразилось в том, что 14.06.2025 в 23 часа 30 мин ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, был проверен по месту жительства: N... однако на момент проверки дверь сотрудникам полиции не открыл, чем нарушил обязанность, установленную ему судом, согласно ФЗ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;
постановлением мирового судьи судебного участка №5 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 29.07.2025, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток, поскольку 21.07.2025 в 23 час. 03 мин. он был проверен по месту жительства: N... однако на момент проверки по месту жительства отсутствовал, чем нарушил ограничения, установленные судом согласно ФЗ №64 от 06.04.2011, то есть повторно, в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 по ст. 19.24 КоАП РФ.
Изложенное подтверждается вступившими в законную силу постановлениями об административном правонарушении. Административный ответчик с постановлениями согласился.
ФИО1 по месту жительства характеризуется следующим образом. Ранее судим, склонен к совершению административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы со стороны соседей на поведение в быту ФИО1 в ОМВД России по г. Ельцу не поступали. Приведенные обстоятельства подтверждаются характеристикой ст. УУП ОМВД России по г.Ельцу ст. лейтенанта полиции ФИО2 от 16.10.2025.
В расписке о получении копии административного искового заявления ФИО1 указал, что с предъявленными требованиями согласен.
Коль скоро срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, привлечен к административной ответственности, то для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым изменить установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения.
По мнению суда, административные ограничения соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения, конкретных обстоятельств дела.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к ФИО1 об изменении административного ограничения, удовлетворить.
Изменить установленное в отношении ФИО1 решением Правобережного районного суда г. Липецка от 10 апреля 2024 года административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения,
на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: О.С. Фролова
Мотивированное решение принято 05 ноября 2025 года.