Дело № 5-22/2023

УИД № 69RS0018-01-2023-000436-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2023 г. 171210, город Лихославль,

Тверской области,

ул. Гагарина, д.51

Судья Лихославльского районного суда Тверской области Рубан Н.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

21.06.2023 в Лихославльский районный суд Тверской области поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которым последний в период с 22.04.2023 с18 часов по 23.04.2023 около 06 часов 57 минут на озере «Лихославльское» (координаты: 57.129880, 35.493578) с использованием резиновой лодки осуществлял постановку и выем рыболовных сетей, общей протяженностью около 600 метров, высотой 1,5 метра, имеющую ячью 45,50,70 мм с целью добычи водных и биологических ресурсов (рыбы), а именно осуществлял любительское рыболовство (ФЗ № 475-Ф от 25.12.2018) и нарушил п. «а» ч. 48 Приказа от 13.10.2022 № 695 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, дополнительно пояснил, что лодка ему не принадлежит, а вся пойманная рыба была сразу отпущена в озеро «Лихославльское».

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, связанные с использованием и сохранением водных биологических ресурсов. В данной части указанной статьи бланкетным способом сформулирован формальный состав правонарушения, предметом посягательства которого являются водные биологические ресурсы, находящихся в состоянии естественной свободы (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», за исключением относящихся к водным биоресурсам континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации и иным, указанным в части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при нарушении Правил рыболовства выражается в виде действия, а при нарушении правил осуществления других видов пользования животным миром и правил охраны рыбных запасов может быть выражена и в виде бездействия. Наступления последствий для установления состава административного правонарушения не требуется. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения соответствующих Правил рыболовства.

Утверждение (издание) Правил рыболовства как отдельного нормативного правового акта предусмотрено статьей 43.1 Закона о рыболовстве. Правила рыболовства утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453 (далее – Правила рыболовства).

В соответствии с п. 9.1, п. 9 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства пользователи предоставляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18-го и 3-го числа каждого месяца по состоянию на 15-е и последнее число месяца.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно положениям ст. 43.1 названного Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Виновное совершение ФИО1 правонарушения, предусмотренногоч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06.06.2023 № 016147/594, рапортом, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5; заключением эксперта от 10.05.2023.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.05.2023. в возбуждении уголовного дела по факту вылова ФИО1 и ФИО6 рыбы на оз. Лихославльское отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления. Рыболовные сети, упакованные в мешки в ходе ОМП уничтожить.

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, нахожу их достоверными, объективными и достаточными.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена, и его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу, освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не усматривается.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, а также учитывает, что пойманная рыба была выпущена в естественную среду обитания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обсуждая вопрос о размере наказания ФИО1, суд, учитывая обстоятельства совершенного им административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновного, приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В силу положений статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае, если штраф не будет уплачен в установленный срок, постановление будет обращено к исполнению в принудительном порядке.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть направлена судье.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Тверской области (для Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству)л/с <***>, ИНН <***>, КПП 772401001, номер счета получателя 03100643000000013600 в ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОСИИИ // УФК по Тверской области г. ТВЕРЬ, кор. счет 40102810545370000029, ОКТМО 00000000 (обязательно указать по месту причинения ущерба), БИК 012809106, КБК 07611611050010000140. Плательщик: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированный по адресу: Тверская обл., Лихославльский муниципальный округ, <...>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий Н.Н. Рубан