РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 года г. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Иваненко А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5770/2023 по заявлению Щелковского городского прокурора Московской области в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
Установил:
Щелковский городской прокурор Московской области в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями о признании информации, распространяемой в телеграмм-канале @ChelkovoOsvobozdennie (://t.me/ChelkovoOsvobozdenie), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что по результатам проверки что администраторами группы «ОСВОБОЖДЕНИЕ ЩЕЛКОВО» в социальной сети «Telegram» (https://t.me/ChelkovoOsvobozdenie ) количество подписчиков которой превышает 500 человек, осуществляется распространение материалов террористической направленности, а именно: одобрение насилия над несовершеннолетними и открытом призыве к массовым расстрелам детей в общеобразовательных учреждениях г. Щелково. Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и необходимо для их включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В ходе судебного разбирательства установлено, что СУ МУ МВД России «Щелковское» возбуждено и расследуется уголовное дело № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 207 УК РФ.
Настоящее уголовное дело возбуждено ДД.ММ.ГГГГ следователем СУ межмуниципального управления МВД России «Щелковское» на основании материалов проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по рапорту о/у ОУР МУ МВД России «Щелковское» по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 207 УК РФ. (л.д.15)
В ходе проверки установлено, что посещение группы ОСВОБОЖДЕНИЕ ЩЕЛКОВО» в социальной сети «Telegram» (https://t.me/ChelkovoOsvobozdenie) свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста или профессии.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети • Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является ступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 101.05.2019) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2019), к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе, информация, оправдывающая противоправное поведение.
Согласно ст.11 вышеуказанного Закона, оборот указанной информационной продукции не допускается.
Согласно требованиям ст. 4 Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. ст 27.12.2019) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2020), защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является основополагающим принципом государственной политики в интересах детей.
Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Изучением указанного сайта установлено, что сведения о его владельце на самом ресурсе не указаны, в связи с чем, определение ответчика невозможно.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Судом установлено, что по результатам проверки в телеграмм-канале @ChelkovoOsvobozdennie (://t.me/ChelkovoOsvobozdenie) выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ввиду изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Требования Щелковского городского прокурора Московской области, в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую в группе «ОСВОБОЖДЕНИЕ ЩЕЛКОВО» социальной сети «Telegram» по интернет адресу: ://t.me/ChelkovoOsvobozdenie, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" сведений о признании информации, распространяемой на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с доменным именем ://t.me/ChelkovoOsvobozdenie запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца.
Судья А.В. Торбик