УИД 86RS0010-01-2023-001523-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2023 года дело № 2а-1275/2023 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Павленко А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к УФССП России по ХМАО-Югре, ОСП по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мегиону ФИО2, врио начальника отделения ОСП по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО4 ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» (далее – административный истец) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование административного иска административный истец указывает, что административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №89649/23/86007-ИП, где НАО «Первое коллекторское бюро» является стороной. 06.12.2021 в соответствии с решением единственного учредителя НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро» о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц. Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем не принят полный комплекс мер, направленный на принудительное исполнение судебного акта, в связи с чем просит признать незаконным: бездействие начальника ОСП по г. Мегиону УФССП России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ФИО1, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы; бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мегиону УФССП России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ФИО2 в части своевременного направления процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения; бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мегиону УФССП России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ФИО2 в части своевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, а также в целях производства ареста имущества; бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мегиону УФССП России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ФИО2 в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мегиону УФССП России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ФИО2 в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Росреестра; бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мегиону УФССП России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ФИО2 в части своевременного направления запросов и истребования ответов из ЗАГС; бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мегиону УФССП России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ФИО2 в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Гостехнадзора; бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мегиону УФССП России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ФИО2 в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Государственной инспекции по маломерным судам; бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мегиону УФССП России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ФИО2 в части своевременного направления запросов и истребования из Государственной службы занятости населения; бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мегиону УФССП России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ФИО2 в части своевременного направления запросов и истребования информации о зарегистрированных правах должника из федеральных регистрирующих и контролирующих органов, а также их территориальных подразделений, находящихся в других субъектах РФ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мегиону УФССП России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления запросов и истребования ответов из регистрирующих и контролирующих органов, в частности направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Государственной службы занятости населения и их территориальных подразделений, находящихся, в том числе в других субъектах РФ; выхода в адрес должника в целях установления местонахождения должника и его имущественного положения, а также в целях производства ареста имущества должника.

Определением суда от 09.10.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен врио начальника отделения ОСП по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО3

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, изучив письменные возражения судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мегиону УФССП России по Ханты-Мансийскому АО - Югре ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, 17.07.2023 судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО2 на основании исполнительного документа судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.12.2021 возбуждено исполнительное производство № 89649/23/86007-ИП о взыскании с должника ФИО4 задолженности в размере 9950 руб.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что у ФИО4 имеется в собственности <адрес> <адрес>, основание регистрации: договор мены квартиры с доплатой в рассрочку от 27.08.2009, ограничение (обременение) права: ипотека в силу закона.

24.07.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества – <адрес> <адрес>.

11.09.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

25.09.2023 судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

29.09.2023 судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО2 исполнительные производства от 17.07.2023 № 89649/23/86007-ИП, от 05.07.2023 № 83132/23/86007-ИП, от 21.03.2023 № 33300/23/86007-ИП, от 27.01.2023 № 9569/23/86007-ИП, от 05.04.2018 № 13452/18/86007-ИП, от 29.03.2017 № 10594/17/86007-ИП, от 13.10.2016 № 39391/16/86007-ИП объединены в сводное исполнительное производство № 39391/16/86007-СД.

07.10.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлен запрос в ЗАГС о получении сведений об актах гражданского состояния, получен ответ, из которого следует, что сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют.

В процессе исполнения судебного акта, судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены запросы о предоставлении сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, получен ответ, согласно которому отчисления поступают от ООО «Лайсан», в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по ХМАО-Югре о наличии сведений об оружии, в Гостехнадзор по г. Мегиону о наличии зарегистрированных самоходных машин и спецтехники.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 08.10.2023 направлен запрос в ОУФМС по г. Мегиону о предоставлении сведений о месте постоянной регистрации должника, а также о фактическом его местонахождении.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мегиону ФИО2 от 27.10.2023 исполнительное производство № 89649/23/86007-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного производства в полном объеме, с взысканием в пользу взыскателя задолженности в размере 9950 руб., о чем свидетельствуют постановления о распределении денежных средств и платежные поручения.

Исходя из представленных письменных доказательств, судебным приставом-исполнителем произведены все необходимые запросы в отношении ФИО4, что свидетельствует о выполнении должностным лицом возложенных на него обязанностей в соответствии с действующими нормами Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

При этом, исходя из положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. В то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что задолженность по исполнительному производству погашена в полном объеме, что свидетельствует о достижении судебным приставом-исполнителем положительного результата для взыскателя.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к УФССП России по ХМАО-Югре, ОСП по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мегиону ФИО2, врио начальника отделения ОСП по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО4 ФИО10.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к УФССП России по ХМАО-Югре, ОСП по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мегиону ФИО2, врио начальника отделения ОСП по г. Мегиону УФССП России по ХМАО-Югре ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО4 ФИО11, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья <данные изъяты> Л.Г.Коржикова

<данные изъяты>