К делу №2а-15192/2023

УИД 23RS0041-01-2023-017190-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Безрукавой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому края ФИО2, начальнику отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому края ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2, начальника ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому края ФИО3

В обоснование заявленных требований указано, что 28.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производство №-ИП и постановление об определении задолженности по алиментам, согласно которому ФИО1 была определена задолженность по алиментам в размере <данные изъяты> 31 июля 2023 года административный истец направил в адрес судебного пристава-исполнителя копии документов, подтверждающих оплату алиментов. 03.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 было вынесено постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 13.09.2023 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановление № об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб., постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 08.11.2022 административный истец обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара с исковым заявлением об уменьшении размера алиментов в связи с изменением семейного положения. Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу 04.07.2023, исковые требования удовлетворены, порядок взыскания алиментов изменен. Судебным решением определено: взыскать с ФИО1 в пользу ФИО4 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты> ежемесячно, что составляет 1/2 от величины прожиточного минимума на детей, установленного в Краснодарском крае на 2022 год, начиная с 08.11.2022 года и до совершеннолетия ребенка. Таким образом, в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 были направлены документы, подтверждающие отсутствие задолженности по алиментам, следовательно, у ФИО2 не было оснований выносить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб., постановление № № от 13.09.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление № № от 13.09.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление № № от 13.09.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд. Считает, что начальник отдела службы судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю не осуществил должного контроля за действиями судебного пристава-исполнителя. Просит суд признать незаконным отсутствие со стороны начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю должного контроля за полным и правильным исполнением исполнительного производства №-ИП от 28.07.2023, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 № № от 13.09.2023 об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб., признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 №№ от 13.09.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 № № от 13.09.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 № № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 устранить выявленные нарушения законодательства.

Административный истец в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по КК ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо, ФИО5 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено судом, в производстве ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара в отношении должника ФИО1 о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу взыскателя ФИО5

28.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 было вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, согласно которому ФИО1 была определена задолженность по алиментам в размере <данные изъяты>

31 июля 2023 года административный истец направил в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара копии документов, подтверждающих оплату алиментов.

03.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 было вынесено постановление №№ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и постановление №№ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

13.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 были вынесены постановление №№ об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб., постановление №№ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление №№ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление №№ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

08.11.2022 ФИО1 обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара с исковым заявлением об уменьшении размера алиментов, в связи с изменением семейного положения.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 23.05.2023 по делу №, вступившим в законную силу 04.07.2023, заявленные исковые требования удовлетворены, порядок взыскания алиментов был изменен, с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты> ежемесячно, что составляет 1/2 от величины прожиточного минимума на детей, установленного в Краснодарском крае на 2022 год, начиная с 08.11.2022 и до совершеннолетия ребенка.

Таким образом, поскольку судом установлено, что административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 были направлены документы, подтверждающие отсутствие у него задолженности по алиментам, у административного ответчика отсутствовали основания для вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб., постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в связи с чем исковые требования в части признания данных постановлений незаконными суд полагает возможным удовлетворить в полном объеме.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, выразившегося в отсутствии должного контроля за полным и правильным исполнением исполнительного производства №-ИП от 28.07.2023, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения; организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве» осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 признаны незаконными, суд приходит к выводу о том, что старший судебный пристав ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 допустила неправомерное бездействие, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от 28.07.2023.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому края ФИО2, начальнику отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому края ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в отсутствии должного контроля за полным и правильным исполнением исполнительного производства №-ИП от 28.07.2023.

Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 № № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб., №№ от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, № № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, № № от 13.09.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 устранить выявленные нарушения законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца с момента вынесения.

Судья: