УИД: 50RS0№-78
Дело №а-5698/2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 19 ноября 2025 года
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего Никитиной А.Ю.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ИФНС России по <адрес> о признании безнадежной ко взысканию недоимки по уплате налогов,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением ИФНС России по <адрес> о признании безнадежной ко взысканию недоимки по уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов федерального значения по № в размере 40 500 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 40 500 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 40 500 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов федерального значения по № в размере 30 000 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 81 662,23 руб., возложении обязанности списать указанную безнадежную к взысканию сумму недоимки и задолженности по пени с лицевого счета.
В судебном заседании административный истец требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель административного ответчика в удовлетворении требований просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.
В то же время статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации в подпунктах 1 - 4.3 пункта 1 определены конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подпункт 5).
Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными.
Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации определены в подп. 1 - 4.3 п. 1 конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подп. 5). (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).
Порядок признания безнадежной задолженности ко взысканию недоимки, пеней и штрафов и ее списания установлен приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), которым в качестве документа, являющегося основанием для списания задолженности при наличии случая, указанного в подпункте 4 пункта 1 ст. 59 НК РФ, указывается копия вступившего в законную силу акта суда, в том числе вынесенного в рамках рассмотрения обоснованности требований уполномоченного органа по делу о несостоятельности (банкротстве), содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (заверенные гербовой печатью соответствующего суда, или полученные с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://arbitr.ru/ или с использованием сервиса "Судебное делопроизводство" федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://sudrf/).
Соответственно, учитывая, что пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ и приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 71896) требуют для вынесения решения о признании недоимки, пеней и штрафов безнадежными ко взысканию и списанию обязательное наличие судебного акта (решения), в котором в резолютивной или мотивировочной части было бы указано на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, то в отсутствие такого судебного акта, но при наличии фактической утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных ст. 59 НК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о признании недоимки, пеней, штрафов не подлежащими взысканию в связи с истечением установленных ст. 46, 70 НК РФ сроков на взыскание в принудительном порядке.
Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотрено статьями 46 и 47 Кодекса.
В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пунктом 1 статьи 70 Кодекса установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с Кодексом.
Из положений пункта 1 статьи 46 Кодекса следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", введением ст. 11.3. Налогового кодекса Российской Федерации (Единый налоговый платеж (ЕНП). Единый налоговый счет (ЕНС)), на основании п. 8 ст. 45, ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей.
Сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
С ДД.ММ.ГГГГ действует принцип, согласно которому пени начисляются на общую задолженность плательщика по уплате налогов (взносов на ОПС, ОМС и по ВНиМ), а не на задолженность по конкретным налогам или взносам. Количество дней просрочки при расчете пеней считается со дня возникновения на ЕНС недоимки - это день, следующий за сроком уплаты. Отсчет периода задолженности заканчивается в день исполнения совокупной обязанности, а точнее - в день погашения недоимки (включительно). Этот день в зависимости от ситуации, по которой образовалась недоимка, может быть как день перечисления ЕНП, так и день сдачи соответствующей отчетности. Правила расчета пеней закреплены в п. 6 ст. 11.3, п. 8 ст. 45, п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
При этом, ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.
В ст. 411 Налогового кодекса Российской Федерации (далее так же - НК РФ, Кодекс) указано, что плательщиками сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
От уплаты сбора по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых нормативным правовым актом муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен сбор, освобождаются индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, и налогоплательщики, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), в отношении этих видов предпринимательской деятельности с использованием соответствующих объектов движимого или недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 412 НК РФ объектом обложения сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала.
В статье 413 НК РФ указаны виды предпринимательской деятельности, в отношении которых устанавливается сбор. Сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли.
К торговой деятельности относятся следующие виды торговли:
торговля через объекты стационарной торговой сети;
торговля через объекты нестационарной торговой сети;
торговля через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы;
торговля, осуществляемая путем отпуска товаров со склада.
Как указано в ст. 414 НК РФ, периодом обложения сбором признается квартал.
Ставки сбора устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в рублях за квартал в расчете на объект осуществления торговли или на его площадь (статья 415 НК РФ).
Уплата торгового сбора производится плательщиками торгового сбора в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за периодом обложения (п. 2 ст. 417 НК РФ).
Уплата сумм торгового сбора осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, состоящими на учете в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе:
а) по месту нахождения объекта недвижимого имущества - с указанием реквизитов получателя платежа и кода ОКТМО по месту осуществления торговой деятельности;
б) по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) - с указанием реквизитов получателя платежа по месту постановки на учет в качестве плательщика торгового сбора, а кода по ОКТМО по месту осуществления торговой деятельности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 состояла на учете в качестве плательщика торгового сбора №) ИФНС России № по <адрес>, в связи с чем указанной инспекцией производились начисления торгового сбора.
Согласно сведениям, отраженным в карточке «Расчетов с бюджетом», ИФНС России № по <адрес> налогоплательщику начислен торговый сбор:
- по сроку уплаты 25.04.2016г. в размере 40 500.00 руб. 1 квартал 2016 г.
- по сроку уплаты 25.07.2016г. в размере 40 500.00 руб. 2 квартал 2016 г.
- по сроку уплаты 25.10.2016г. в размере 40 500.00 руб. 3 квартал 2016 г.
- по сроку уплаты 25.07.2017г. в размере 40 500.00 руб. 2 квартал 2017 г.
Также, ФИО2 состояла на учете в качестве плательщика торгового сбора № в ИФНС России № по <адрес>, в связи с чем указанной инспекцией производились начисления торгового сбора.
Согласно сведениям, отраженным в карточке «Расчетов с бюджетом», ИФНС России № по <адрес> налогоплательщику начислен торговый сбор:
- по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 000.00 руб. за 3 квартал 2015 г.
В соответствии с пунктом 2 главы 2 приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЯК-7-1/9@ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Единых требований к порядку ведения карточки «Расчетов с бюджетом» карточки «Расчетов с бюджетом» плательщиков, за исключением иностранных организаций, ведутся централизованно, в налоговом органе по месту нахождения плательщика (месту жительства, месту учета крупнейшего (основного) плательщика.
Поскольку ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, администрирование карточек «Расчета с бюджетом», а также взыскания задолженности, отраженной в карточках, осуществляется налоговым органом по месту учета налогоплательщика.
Недоимка по торговому сбору в установленный законодательством о налогах и сборах ФИО2 в срок не погашена, в связи с чем (7728) ИФНС России № по <адрес>, (7724) ИФНС России № по <адрес> в адрес налогоплательщика направлены требования:
- № от 07.10.2016г. об уплате торгового сбора и пени, в котором ФИО2 предложено в срок ДД.ММ.ГГГГ уплатить торговый сбор за 2 квартал 2016г. в сумме 40 500.00 руб.
??- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате торгового сбора и пени, в котором ФИО2 предложено в срок ДД.ММ.ГГГГ уплатить торговый сбор за 1 квартал 2016г. в сумме 40 500.00 руб.
??- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате торгового сбора и пени, в котором ФИО2 предложено в срок ДД.ММ.ГГГГ уплатить торговый сбор за 3 квартал 2016г. в сумме 40 500.00 руб.
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате торгового сбора и пени, в котором ФИО2 предложено в срок ДД.ММ.ГГГГ уплатить торговый сбор за 3 квартал 2015г. в сумме 30 000.00 руб.
Указанные требования в установленный срок ФИО2 не исполнены, в связи с чем Инспекцией вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании торгового сбора за счет денежных средств на счетах налогоплательщика сбора в банках.
Постановлением № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от ДД.ММ.ГГГГ принято решение произвести взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет имущества.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-Ф3) внесены изменения в Налоговый кодекс в части распространения института единого налогового платежа (ЕНІ) на всех плательщиков с внедрением сальдированного порядка учета их обязательств перед бюджетной системой.
В связи с этим с 2023 года уплата налогов и иных предусмотренных налоговым законодательством платежей осуществляется через ЕНП на единый налоговый счет (ЕНС).
Законом № 263-ФЗ установлены особенности формирования сальдо ЕНС на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и совокупной обязанности.
С ДД.ММ.ГГГГ Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
По сведениям, содержащимся в программном комплексе налогового органа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 сформировано отрицательное сальдо ЕНС в общей сумме 233 162,23 руб. (налог в размере 151 500,00 руб., пени в размере 81 662,23 руб.). Из них задолженность:
- по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения № в размере 40 500,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 40 500,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 40 500,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения № в размере 30 000,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;
- пени согласно п. 3 ст. 75 НК РФ (пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога) в размере 81 662,23 руб.
В связи с неуплатой образовавшейся задолженности Инспекцией в порядке ст.69 НК РФ выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Требование об уплате считается исполненным только в случае формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС и его неисполнение в указанный в нем срок в полном объеме является основанием для применения мер взыскания, предусмотренных статьями 46-48 Налогового кодекса, а также соответствующих обеспечительных мер, в том числе путем приостановления операций по счетам в банке (ст. 76 НК РФ).
В случае неисполнения требования об уплате налоговыми органами решение о взыскании за счет денежных средств принимается в размере актуального отрицательного сальдо ЕНС, в том числе при его увеличении, и действует до момента полного погашения долга.
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус ИП) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
С ДД.ММ.ГГГГ формирование Решений о взыскании за счет денежных средств производится только на основании Требований об уплате задолженности, сформированных после ДД.ММ.ГГГГ
В добровольном порядке обязанность по уплате налога на основании налогового уведомления и требования об уплате налога не исполнена.
За неуплату в установленный срок в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.
В связи с тем, что ФИО2 не была произведена оплата задолженности по налогам и пени в установленный налоговым законодательством срок, Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ сформировано Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.
На основании решения № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств налоговым органом формируются и размещаются в Реестре поручения налогового органа на перечисление денежных средств.
В целях принудительного взыскания недоимки ИФНС России по <адрес> обратилась за взысканием задолженности в судебном порядке путем подачи заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № мирового судьи Домодедовского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-3748/2024 о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> недоимки.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> определением и на основании ст. 123.5 КАС РФ отменил судебный приказ №а-3748/2024 о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам в связи с поступившими возражениями.
Денежные средства, уплаченные ФИО2: ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 168,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 360,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 527,61 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 98,29 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 98,29 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 98,29 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 160,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 168,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 462,10 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 267,24 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 869,08 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 565,81 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 081,98 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 999,60 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 720,89 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 700,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,00 руб. учтены при формировании сальдо ЕНС и распределены в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ.
В порядке п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, Единый налоговый платёж распределяется в следующей последовательности (очерёдности):
1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;
3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента
возникновения обязанности по их уплате (перечислению);
5) ???пени;
6) ???проценты;
7) ???штрафы.
По сведениям, содержащимся в программном комплексе налогового органа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имела неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (отрицательное сальдо Единого налогового счета (ЕНС)) в размере 115 231,09 руб. Из них задолженность по уплате пени, начисленных в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения обязанности по уплате в размере 115 231,09 руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдо ЕНС ФИО2 отрицательное и состоит из суммы пеней в размере 8 940,49 руб. Задолженности по уплате торгового сбора в размере 40 500 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 40 500 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 40 500 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; торгового сбора в размере 30 000 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
В Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № (2019), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КА19-2, разъяснено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пп. 2 и 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, суд приходит к выводу, что Инспекцией, в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, при наличии задолженности по платежам в бюджет, правомерно и последовательно произведены меры взыскания с ФИО2 задолженности по обязательным платежам в бюджет.
Административным истцом не представлено доказательств несоответствия принятых налоговым органом действий, решений по взысканию задолженности нормам действующего законодательства, а также не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов ФИО2 Задолженность административного истца является текущей, при этом налоговым органом предпринимаются меры к принудительному взысканию недоимки. Одновременно утрата возможности принудительного взыскания суммы налога, пени сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по ее уплате, налогоплательщик вправе самостоятельно перечислить суммы задолженности по налогам и пени в бюджет до момента их списания, в этом случае они не являются излишне уплаченными.
На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2, зная о наличии недоимки, не предприняла действий к ее уплате, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку вопрос о возможности взыскания указанных сумм или их безнадежности подлежит разрешению в рамках административного иска о взыскании недоимки по налогам, учитывая, что налоговым органом последовательно совершались действия, направленные на взыскание образовавшейся недоимки.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ИФНС России по <адрес> о признании безнадежной ко взысканию недоимки по уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов федерального значения по № в размере 40 500 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 40 500 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 40 500 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов федерального значения по № № в размере 30 000 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 81 662,23 руб., возложении обязанности списать указанную безнадежную к взысканию сумму недоимки и задолженности по пени с лицевого счета отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий А.Ю. Никитина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.