Дело №2-4279/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 сентября 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом города Хабаровска ФИО2, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом города Хабаровска к ФИО3 об освобождении земельного участка от гаражей железобетонного типа за счет собственных средств,

установил:

Истец обратился в суд к ФИО3 с иском об освобождении земельного участка от гаражей железобетонного типа за счет собственных средств. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 в <адрес> в районе <адрес>, используются два земельных участка, которые относятся к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью около 23 кв.м. каждый, под размещение двух гаражей, являющихся некапитальными сооружениями. Указанные некапитальные объекты находятся в охранных зонах электрических, тепловых сетей, а также инженерных коммуникаций, что препятствует техническому обслуживанию и проведению запланированных в текущем году капитальных ремонтных работ. В целях освобождения земельного участка от гаражей в районе <адрес> комитетом в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.<данные изъяты>, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок от гаражей не освобожден. На основании изложенного просят обязать ФИО3 освободить за счет собственных средств земельный участок, находящийся в <адрес> в районе <адрес>, от двух гаражей железобетонного типа (на схемах №№ путем демонтажа и вывоза с занимаемого земельного участка в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, указала, что за пользование земельным участком по одному гаражу истцом внесена арендная плата, другой земельный участок предоставлен как льготнику – многодетной семье без оплаты. На данном земельном участке застройщиком запланировано проведение работ по благоустройству территории, гаражи создают препятствия в этом.

Ответчик ФИО3 требования не признал, пояснила, что имеет льготу на данные гаражи, как многодетная семья, оплачивает аренду, а также в настоящее время ею проводятся мероприятия по разграничению земельного участка и его оформлению в собственность МКД.

Выслушав пояснения сторон, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктами 1,2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Согласно части 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от т 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса.

В соответствии п.1.1 Положения о комитете администрации г. Хабаровска по управлению районом, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 года №464 (далее – Положение), комитет администрации г. Хабаровска по управлению районом является органом администрации г. Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица. Комитет создан на основании муниципального правового акта с целью исполнения отдельных полномочий в рамках вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п.1.4 Положения).Согласно Положению на комитеты возложены полномочия по организации работы по демонтажу и вывозу индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, размещенных с нарушением законодательства, а также в случаях, когда освобождение земельного участка необходимо в интересах муниципального образования.

Одной из его функций по вопросам землепользования является организация работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения некапитальных индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, а также иных объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и право на размещение которых предоставляется Комитетом администрации по управлению районом в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса, а также в случаях, когда освобождение земли или земельного участка от объектов, указанных в настоящем подпункте, необходимо в интересах муниципального образования (п.2.4.3 Положения).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Комитет администрации <адрес> по управлению Центральным районом с заявлением о том, что ей без правоустанавливающих документов используется земельный участок в Центральном районе города, ориентировочное месторасположение <адрес> – ФИО4 32, цель использования участка - под железобетонные гаражи (контейнер), примерная площадь участка 23 кв.м., участок используется с ДД.ММ.ГГГГ Заявитель обязался начать мероприятия по оформлению прав на участок в соответствии с действующим земельным законодательством и проинформировать по принятым им действиям в данном направлении.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении земельного участка, в котором указывалось, что некапитальный объект железобетонного типа, установленный в районе <адрес>, расположен в охранных зонах электрических, тепловых сетей, а также инженерных коммуникациях, что препятствует техническому обслуживанию и приведению запланированных в текущем году капитальных ремонтных работ. Предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок от некапитального объекта за счет собственных средств.

Ответчиком до настоящего времени указанный земельный участок от некапитального объекта не освобожден.

Как установлено в подп.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Между тем, ответчиком представлены доказательства оплаты аренды земли в сумме 2 954,42 руб. за 2022 год, акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030210:36, в связи с чем у суда отсутствуют основания полагать, что земельный участок используется ответчиком самовольно, без установленных законом оснований.

При этом истцом не представлено доказательств того, что указанные некапитальные объекты находятся в охранных зонах электрических, тепловых сетей, а также инженерных коммуникаций, что препятствует техническому обслуживанию и проведению запланированного в текущем году капитальных ремонтных работ.

Согласно Приказу Министерства архитектуры, строительства и ЖКХ от 17.08.1992 №197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» и Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», не допускается установка гаражей в пределах охранных зон тепловых и электрических сетей.

Согласно ответа МУП <адрес> «Тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ № участок тепловой сети, приложенный к зданию № по <адрес>, находящийся в хозяйственном ведении МУП <адрес> «Тепловые сети» в график капитального ремонта тепловых сети на 2022/2023 г.г. не включен. Проведение работ по капитальному ремонту на данном участке не планируется. Гаражи, расположенные в охранной зоне вышеуказанного участка тепловой сети вблизи <адрес>, на сегодняшний день эксплуатации тепловой сети не препятствуют.

Согласно ответа АО «Хабаровская горэлектросеть» от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории участка в районе МКД № по <адрес>, согласно предоставленной схемы, линии электропередачи, находящиеся в зоне эксплуатационной ответственности АО «ХГЭС», отсутствуют.

Принимая во внимание вышеуказанное, отсутствие доказательств, подтверждающих доводы истца о препятствии осуществления обслуживания и проведению капитальных работ тепловых, электрических сетей, суд приходит к выводу, что нахождение гаражей железобетонного типа вблизи <адрес> не препятствует эксплуатации земельного участка, проведению технического обслуживания и капитальных ремонтных работ.

С учетом изложенного требования истца об обязании ответчика освободить за счет собственных средств земельные участки не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении требований Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом города Хабаровска к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <...>, об освобождении земельного участка от гаражей железобетонного типа за счет собственных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Пляцок И.В.

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2022 г.