Дело № 5-249/2023

УИД 52RS0018-01-2023-001869-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Павлово 09 ноября 2023 года

Судья Павловского городского суда Нижегородской области О.А. Ланская, (адрес суда: г. Павлово, Нижегородская область, ул. Шмидта, дом 10), с участием привлекаемого лица ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил правило въезда в Российскую Федерацию, а именно ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности Мичуринским городским судом Тамбовской области, в отношении ФИО1 было принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. УВМ России по Тамбовской области о ДД.ММ.ГГГГ принято решение о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации нарушив п.2 части 1 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ. Права понятны, отводов и ходатайств не имеется.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, в содеянном не раскаялся. Пояснил, что прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, ранее в отношении него было принято решение о выдворении, выехал самостоятельно. Въехал на территорию России с целью получения патент на работу осуществлять трудовую деятельность.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника ОВМ МО МВД России «Павловский» капитан полиции В.Н.М., в судебном заседании доводы, изложенные в административном материале, поддержала.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ в целях названного Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 24 названного Федерального закона иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации (часть 3 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ).Как усматривается из протокола об административном правонарушении и материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности Мичуринским городским судом Тамбовской области, в отношении ФИО1 было принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. УВМ России по Тамбовской области о ДД.ММ.ГГГГ принято решение о неразрешении въезда в РФ в отношении ФИО1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации нарушив п.2 части 1 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу постановлением Мичуринского городского суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Согласно информации в центральной базе данных «Автоматизированная система Центрального банка данных по учету иностранных граждан» ФИО1 выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гр. <данные изъяты> ФИО1 вновь прибыл на территорию Российской Федерации с нарушением правил въезда.

ДД.ММ.ГГГГ начальником УМВД России по Тамбовской области было принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гр. <данные изъяты> ФИО1 сроком на 5 (пять) лет до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО1 находится на территории России незаконно.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение п.2 части 1 статьи 27 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, исследованными в ходе судебного заседания, материалами дела: протоколом серии № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1; копиями паспорта и миграционной карты, данными АС ЦБДУИГ ФМС России, СПО "Мигрант-1" от ДД.ММ.ГГГГ, АИСС Криминал-И, справками о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Мичуринского городского суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением начальника УМВД России по Тамбовской области о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.

При доказанности вины действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не имеется.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Как указано выше санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со статьей 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, суд находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренном санкцией статьи с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, и применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей перечислить в УФК по Нижегородской области, ИНН: <***>, КПП:525201001, Волго- Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК – 012202102, ОКТМО 22542000, номер счета 03100643000000013200, л/счет <***>, кор/счет – 40102810745370000024, Код бюджетной классификации – 18811601181019000140, УИН 18891529990163094592

В соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», гражданина ФИО1, <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Ланская