Решение по делу № 2А-1017/2022 от 03.11.2022 - о признании незаконным отказа в оказании государственной услуги по прекращению государственного учета автомобиля марки «БМВ 530 XI», VIN №, об обязании устранить допущенное нарушение в полном объеме и прекратить государственный учет автомобиля марки «БМВ 530 XI» (VIN №, 2007 года выпуска).

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 ноября 2022г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилов И.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным отказа в оказании государственной услуги по прекращению государственного учета автомобиля марки «БМВ 530 XI», VIN №, об обязании устранить допущенное нарушение в полном объеме и прекратить государственный учет автомобиля марки «БМВ 530 XI» (VIN №, 2007 года выпуска),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным отказа в оказании государственной услуги по прекращению государственного учета автомобиля БМВ 530 XI, VIN №; об обязании административного ответчика устранить допущенное нарушение в полном объеме и прекратить государственный учет автомобиля БМВ 530 XI (VIN №, 2007 года выпуска) мотивируя тем, что она являлась собственником автомобиля БМВ 530 XI (VIN №, 2007 года выпуска), приобретенного по договору от ДД.ММ.ГГГГ б/н у ФИО6, который впоследствии ДД.ММ.ГГГГг. продала ФИО1,17.12.1980года рождения по договору купли-продажи. До настоящего времени новый собственник ФИО1 К.Д транспортное средство на учет на свое имя не оформил, в связи с чем, она вынуждена оплачивать административные штрафы и транспортный налог на указанный автомобиль.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес> о прекращении государственного учета автомобиля БМВ 530 XI, VIN №, в связи с тем, что новый собственник не обратился в подразделения ГИБДД для внесения изменений в регистрационные данные автомобиля, однако в совершении указанных действий административный ответчик ей отказал, ссылаясь на наличие запрета или ограничения на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ.

Ни о каких запретах или ограничениях, наложенных на автомобиль, ей неизвестно, автомобиль не значится в реестре уведомлений залогового имущества, она не была участником гражданских или уголовных дел, в рамках которых на принадлежащий ей автомобиль накладывались какие-либо ограничения.

На подразделения Госавтоинспекции законодательно возложена обязанность по осуществлению государственной услуги по регистрации транспортных средств.

Отказ административного ответчика прекратить государственный учет автомобиля нарушает ее права и законные интересы, поскольку она вынуждена оспаривать или оплачивать административные штрафы и транспортный налог на выбывший из ее владения автомобиль.

На основании изложенного просит признать незаконным отказ МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес> в оказании государственной услуги по прекращению государственного учета автомобиля БМВ 530 XI, VIN № и обязать прекратить государственный учет автомобиля БМВ 530 XI, VIN №.

Административный истец ФИО2, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суд не известила.

Представитель административного истца ФИО2 – адвокат ФИО3 Д.Э. в судебное заседание не явился, ограничившись направлением в суд письменного заявления о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, ограничившись направлением в суд письменного заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В своих письменных возражениях просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в связи с тем, что по сведениям Федеральной информационной системы Госавтоинспекции РФ на транспортное средство БМВ 530 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, наложены запреты на совершение регистрационных действий судебными приставами-исполнителями отделения судебных приставов по Магарамкентскому и <адрес>м УФССП РФ по РД.

В соответствии с требованиями п.7 ч.5 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к основаниям отказа в совершении регистрационных действий относится наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством РФ.

При указанных обстоятельствах требование истца о возложении на МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес> обязанности осуществить регистрационные действия со спорным транспортным средством при наличии ограничений на совершение регистрационных действий (введенных должностными лицами ФССП РФ) является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.11 Положения ГИБДД МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», на органы Госавтоинспекции наряду с другими возложена обязанность и учету автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на Зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств в порядке определяемом Правительством РФ.

Согласно п.3 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», осуществляемая в соответствии с законодательством РФ регистрация транспортных средств и выдача соответствующих документов, является допуском транспортных средств к участию в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в Международном движении и ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев.

В соответствии с п. 2 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ», утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № Госавтоинспекция в соответствии с законодательством РФ осуществляет комплекс мероприятий, направленных обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности налогового законодательства.

Таким образом, на подразделения Госавтоинспекции законодательно возложена обязанность по осуществлению государственной услуги по регистрации транспортных средств.

Согласно п.2 ч.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.55 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным ст.18 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являлась собственником транспортного средства марки БМВ 530 XI, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, что подтверждается свидетельством регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи автомобиля марки БМВ 530 XI, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №. Денежные средства за транспортным средством истцом были получены.

ФИО1 К.Д. не снял автомобиль с регистрационного учета в УГИБДД.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 через портал Госуслуг обратилась в Госавтоинспекцию МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес>) с заявлением за № о прекращении регистрации ТС в связи с продажей (передачей) другому лицу.

Согласно ответу ФИО2 было отказано в снятии автомобиля с регистрационного учета, поскольку не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из материалов административного дела, запрет на регистрационные действия автомобиля марки БМВ 530 XI, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № был наложен на основании постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Магарамкентскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства.

Вместе с тем, из постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Магарамкентскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер о запрете регистрационных действий следует, что запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра, отменен и снят арест с легкового автомобиля седана: БМВ 530 XI, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Обязать МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес> прекратить государственный учёт автомобиля марки «БМВ 530 XI» (VIN №, 2007 года выпуска) на имя ФИО2, 31.12.1959года рождения, проживающей по адресу: <адрес>.

Копию решения направить в МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия через Магарамкентский районный суд Республики Дагестан.

Судья подпись И.Н.Исмаилов

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате