Дело № 2-3512/2025 (24RS0040-01-2025-004004-61)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Норильск Красноярского края 22 сентября 2025 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Успенской С.Г., с участием старшего помощника прокурора г.Норильска Малышевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения, регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении, снятии запрета регистрационных действий,
установил:
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении, снятии запрета регистрационных действий. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности. Распоряжением Администрации города Норильска от 05.07.2023 № на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2024 № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 06.08.2024 № земельный участок, используемый для эксплуатации многоквартирного <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенный в указанном многоквартирном доме. 07.08.2024 в адрес ответчика истцом направлено уведомление № о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости. 28.11.2024 ФИО1 выразила согласие на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Рыночная изымаемого стоимость жилого помещения определена в соответствии с отчетом независимого профессионального оценщика ООО «Айра Торрес» от 01.07.2025 № составляет 1 190 466 руб.. Согласно отчету независимого оценщика ООО «Айра Торрес» от 01.07.2025 № стоимость предоставляемого жилого помещения составляет 974 432 руб. Согласно соглашению ответчику возмещается разница в стоимости жилых помещений в размере 216 034 руб.. Вместе с тем подписать соглашение об изъятии недвижимости не представляется возможным по причине наличия запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения. Просит прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, от ФИО1 к муниципальному образованию город Норильск; признать право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, от муниципального образования город Норильск к ФИО1, снять запрет регистрационных действий, наложенных на основании на основании постановления судебного-пристава исполнителя ОСП г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам в виде запрещения регистрации.
Представитель истца Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, при подаче искового заявления заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, не известив суд об уважительности причин неявки, возражений по существу иска не представила.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спредмета иска, ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, письменных возражений по существу иска не представили.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).
Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).
Частью 10 указанной нормы предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с п.3.6 Положения обеспечение жилищных прав собственника (-ов) при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).
В соответствии с п.3.6 Положения обеспечение жилищных прав собственника (-ов) при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).
В силу п. 3.32 Положения для предоставления другого жилого помещения на праве собственности взамен изымаемого жилого помещения собственнику (ам) изымаемого жилого помещения, который (е) приобрел (и) право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Управление жилищного фонда предоставляется заявление об определении способа изъятия недвижимости для муниципальных нужд путем предоставления другого жилого помещения (далее - заявление о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого) с приложением документов, указанных в пункте 3.12 настоящего Положения.
Как следует из разъяснения, содержащегося в абз. 3 подп. «и» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника. По смыслу ч.8 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.
Судом установлено, что ФИО1 (ранее ФИО2) А.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 17,6 кв.м., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Распоряжением Администрации г.Норильска от 05.07.2023 № на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 №, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно распоряжению Администрации г.Норильска 06.08.2024 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, а том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
07.08.2024 Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска в адрес ответчика направлено уведомление о признании <адрес> аварийным и подлежащим сносу и о необходимости обращения в Управление жилищного фонда с заявлением об изъятия недвижимости.
05.06.2025 ФИО1 представила в Управление заявление о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, в котором выразила согласие на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.
Рыночная стоимость изымаемого жилого помещения определена на основании отчета ООО «Айра Торрес» от 01.07.2025 № 191/06/06 и составляет 1 190 466 руб.
Согласно п. 3.28 Положения другое жилое помещение, предоставляемое собственнику взамен изымаемого жилого помещения, должно быть благоустроенным, отвечать установленным требованиям и находиться в границах муниципального образования город Норильск.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 1-й комнаты, общей площадью 16,46 кв.м., принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Рыночная стоимость указанного жилого помещения на основании отчета ООО «Айра Торрес» от 01.07.2025 № составляет 974 432 руб.
Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и ФИО1 заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем предоставления другого жилого помещения с выплатой разницы в стоимости жилых помещений в размере 216034 руб., из расчета 1 190 466 руб. (по отчету ООО «Айра Торрес» от 01.07.2025 №) – 974 432 руб. (по отчету ООО «Айра Торрес» от 01.07.2025 №).
Зарегистрировать переход права собственности на основании данного соглашения стороны лишены возможности в связи с наличием запрета на регистрационные действия, наложенные постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам в ходе исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств иной стоимости изымаемого и вновь предоставляемого жилых помещений сторонами не представлено, отчеты составлены компетентными экспертами с соблюдением требований ст. ст. 85, 86 ГПК РФ, соответствуют предъявляемым к такого рода доказательствам требованиям.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, что многоквартирный <адрес> в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, что в соответствии с требованиями ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ является основанием для изъятия земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и соответственно изъятия каждого жилого помещения в указанном доме, решение об изъятии у собственников жилого помещения было принято компетентным органом, процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренная ч.2,4 ст.32 ЖК РФ, истцом соблюдена, ответчиком с Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска заключено соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, в связи с чем суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца об изъятии у ответчика жилого помещения по адресу: <адрес>, путем предоставления ФИО1 взамен на праве собственности другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и выплаты разницы между стоимостью прежнего и нового жилого помещения в размере 216034 руб.
Учитывая, что право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке, её право собственности подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение.
Согласно выписке из Единого государственного реестра по состоянию на 20.06.2025 на спорное жилое помещение было налажено ограничение, принятое на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам в ходе исполнительного производства № от 27.04.2021 в виде наложения запрета на совершение действий по регистрации.
Вместе с тем на дату рассмотрения гражданского дела по существу сведений о наличии обременения в виде наложения запрета на совершение действий по регистрации в Едином государственном реестре недвижимости не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части снятия запрета регистрационных действий.
В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Переход права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию <адрес> влечет утрату ФИО1, как бывшим собственником жилого помещения, права пользования жилым помещением, поэтому ответчик подлежит выселению из спорного жилого помещения после перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из удовлетворенных требований, учитывая положения ст.333.19 Налогового кодекса РФ, действующие на дату подачи искового заявления в суд, в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в сумме 3000 рублей, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 суд
решил:
Иск Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить частично.
Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации №), квартиру, назначение жилое помещение, площадью 17,6 кв.м., расположенную на 8 этаже по адресу: <адрес>, кадастровый №, для муниципальных нужд путем предоставления взамен на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №, с выплатой разницы между стоимостью прежнего и нового жилого помещения в размере 216034 руб.
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации №), на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации №), в размере 216034 руб.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации №), на жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, после государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, выплаты денежной компенсации в счет разницы между стоимостью прежнего и нового жилого помещения в размере 216034 руб.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, после государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, выплаты денежной компенсации в счет разницы между стоимостью прежнего и нового жилого помещения в размере 216034 руб.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации №), из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, после государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к муниципальному образованию город Норильск.
В остальной части исковых требований Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.В. Захарова
Мотивированное решение составлено 14.10.2025.