Решение по делу № 2А-2284/2023 от 31.05.2023 | Сызранский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2023 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

с участием старшего помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М.

административного истца МУ МВД России «Сызранское» в лице представителя ФИО1,

административного ответчика ФИО3

при секретаре Рахманкуловой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2284/2023 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Сызранское» к ФИО3 о продлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор ФИО3, <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на шесть месяцев, который начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Сызранского городского суда Самарской области от <дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от <дата>).

В обоснование своих требований административный истец указал, что решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от <дата>) в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, и установлены административные ограничения. ФИО3 поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское» <дата>, заведено дело административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Срок погашения судимости – <дата>.

В течение предыдущего календарного года ФИО3 совершил следующие административные правонарушения, а именно:

- ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», тем самым совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по которому <дата> назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.;

ФИО3 на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения, склонен к совершению повторных правонарушений.

В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд настоящим иском.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Представитель МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 Ю.С. в судебном заседании требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования признал, показал, что совершил два административных правонарушения, был привлечен к административной ответственности, назначенные наказания в виде штрафов оплатил. Работает в ООО ЛПЦ «Титан» и в Самарской отделении «Фонд капитального ремонта». Не явился на регистрацию по уважительным причинам, один раз болел, один раз был на работе, подтверждающих документов нет.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Судом установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от <дата> ФИО3, <дата> года рождения, осужден по ст. 162 ч. 3 УК РФ к 8-ми годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Согласно справки ФКУ ИК-23 ГУФСИН России по Саратовской области от <дата> № *** ФИО3 освобожден по отбытии наказания.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня (за исключением случаев, связанных с работой или учебой).

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления решения в законную силу по <дата> включительно.

Апелляционным определением Самарского областного суда от <дата> решение Сызранского городского суда от <дата> изменено в части срока установления административного надзора, изложив абзац второй решения суда в следующей редакции:

«Установить в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора». В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 без удовлетворения.

<дата> ФИО3 был поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское».

Срок погашения судимости – <дата>.

По сообщению НО «Региональный оператор Самарской области «Фонд капительного ремонта» от <дата> ФИО3 никогда не состоял в трудовых отношениях с НО «ФКР», договоры гражданского-правового характера не заключались.

По сообщению ООО ЛПЦ «ТИТАН» от <дата> ФИО3 никогда не состоял в трудовых отношениях с ООО ЛПЦ «ТИТАН», с ним были заключены договоры на оказание услуг по техническому обслуживанию подъемного оборудования в период с <дата> по <дата>.

Судом также установлено, что ФИО3 на путь исправления не встает, совершает административные правонарушения, склонен к совершению повторных правонарушений.

В течение предыдущего календарного года ФИО3 совершил два административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ФИО3 <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от <дата>), за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 81 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 000 (одна тысяча) рублей;

- ФИО3 <дата> не явился на регистрацию по месту жительства в МУ МВД России «Сызранское», чем нарушил ограничения, возложенные решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от <дата>), за что в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 81 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного нарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое нарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 в течение срока административного надзора нарушает ограничения, возложенные на него решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, срок административного надзора не истек, поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности продления срока.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым продлить административный надзор ФИО3, <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев, с сохранением ранее возложенных административных ограничений, исчисляя срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Сызранского городского суда Самарской области от <дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от <дата>).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МУ МВД России «Сызранское» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженцу г<адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, с сохранением ранее возложенных административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Сызранского городского суда Самарской области от 11.07.2022 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от <дата>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 года.

Судья: Зинина А.Ю.