Дело №2-135/2025

УИД 76RS0017-01-2024-002563-19

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «20» марта 2025 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Бересневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» к ФИО1 о расторжении договора, возложении обязанности,

установил:

На территории Ярославского муниципального района Ярославской области в целях оказания содействия в деятельности органов местного самоуправления ЯМР (п. 2.3. Устава) создано МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР». В соответствии с п. 2.4.1 Устава (л.д. 58) основным видом деятельности МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» является осуществление полномочий «арендодателя» земельных участков в границах Ярославского муниципального района, организация работ по землеустройству, мониторингу земель, подготовка и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

30.11.2018 между Администрацией ЯМР в лице МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен Договор аренды земельного участка №л (далее по тексту – Договор №л - л.д. 13-18), в соответствии с которым ФИО1 предоставлен за плату во временное пользование земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 000 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:572) на срок с 30.11.2018 по 29.11.2038.

МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» обратилось в суд с иском к ФИО1. С учетом уточненного искового заявления (л.д. 85-86) истец просил расторгнуть Договор №л, обязать ответчика возвратить ЗУ:572 согласно действующему законодательству, взыскать с ответчика задолженность по Договору №л в общем размере 11 190,97 руб., продолжить начисление пеней по ставке 0,15% на сумму задолженности по арендной плате в размере 6 073,20 руб. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения суда.

В иске (с учетом уточненного) указано, что ЗУ:572 арендатором по целевому назначению не используется, на указанном земельном участке не имеется зарегистрированных объектов капитального строительства, включая объекты незавершенного строительства. Арендатор арендную плату своевременно не вносит: мировым судьей судебного участка №2 Ярославского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по Договору №л в размере 15 115,20 руб., из которых задолженность по арендной плате за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 – 7 773,30 руб., задолженность по пеням за период с 11.11.2020 по 15.08.2023 – 7 341,90 руб. На момент подготовки иска размер задолженности составляет 11 190,97 руб., из которых задолженность по арендной плате за период с 01.01.2023 по 31.12.2024 – 6 073,20 руб., задолженность по пеням за период с 11.11.2023 по 13.11.2024 – 1 694,41 руб., задолженность по пеням на арендную плату, взысканную вышеуказанным судебным приказом, за период с 16.08.2023 по 20.06.2024 – 3 423,36 руб. 22.05.2024 в адрес ответчика направлено предписание №153 о нарушении условий Договора №л, содержащее также предложение подписать соглашение о расторжении Договора №л, подписать акт приема-передачи (возврата) земельного участка, погасить задолженность, на которое ответчик не ответила, задолженность по арендной плате не погасила.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования в части взыскания с ответчика денежных средств не поддержала, указав, что задолженность погашена в полном объеме. В части требований о расторжении Договора №л, возврате ЗУ:572 оставила решение на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что задолженность по Договору №л погашена в полном объеме, ответчик намерена обрабатывать участок, окашивает его, ранее использованию участка препятствовали личные обстоятельства: болезни ответчика, детей, увольнение супруга по сокращению штата.

В судебное заседание не явились: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация ЯМР, Управление Росреестра по Ярославской области, ППК Роскадастр. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Согласно п. 2 ст. 46 ЗК РФ наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса. В силу пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: 1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: … неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

В силу п.п. 1, 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; … 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. … Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной … Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В соответствии с п.п. 1,2. ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Суд приходит к выводу, что основания для расторжения Договора №л в настоящее время отсутствуют.

Задолженность по арендной плате ответчиком погашена, что истцом не оспаривалось и подтверждается актуальным расчетом задолженности, согласно которому со стороны ответчика имеет место переплата в сумме 85,29 руб.

Стороной истца представлен только акт обследования от 09.08.2024, согласно которому ЗУ:572 не используется, зарастает травой (л.д. 33-38). Доводы стороны ответчика о том, что ЗУ:572 окошен после 09.08.2024, стороной истца не опровергнуты. С учетом сезонности сельскохозяйственных работ, суд считает окашивание участка свидетельством его использования. Суд приходит к выводу, что учитывая срок действия Договора №л, факт устранения ответчиком нарушений условий договора (с учетом сезонности сельскохозяйственных работ), стороной истца не доказано существенного нарушения Договора №л, которое являлось бы основанием для его расторжения. С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

По ходатайству истца определением суда от 20.08.2024 по делу №2-1949/2024 (л.д. 3-4) приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Ярославской области осуществлять регистрационные действия в отношении ЗУ:572. В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Соответственно, с момента вступления в силу настоящего решения суда указанные обеспечительные меры подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт №) о расторжении договора, возложении обязанности отказать.

С момента вступления в силу настоящего решения суда обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Ярославской области осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принятые определением Ярославского районного суда Ярославской области от 20.08.2024 по делу №2-1949/2024, считать отмененными.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.