Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2023 г.

Дело № 2а-918/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловской области 23 августа 2023 г.

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Подкорытова Е.Д., при секретаре Баянкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области (623780, <...>, ИНН <***>) к ФИО1 чу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании за счет его имущества задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 10 308,92 руб., в том числе задолженности по транспортному налогу за 2017 в размере 10 163,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 145,92 руб., одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО1, имея в собственности налогооблагаемое имущество, в установленный законом срок не исполнил обязанности по уплате транспортного налога за 2017, в связи с чем ему были начислены пени и направлено требование об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено.

В силу положений ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ст. 48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей на дату выставления административному ответчику требования об уплате недоимки по обязательным платежам, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Федеральным законом от 23 ноября 2020 N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абзаце четвертом пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации цифры "3000" заменены цифрами "10000" (пункт 9 статья 1). Указанная норма вступила в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Федерального закона, то есть с 23 декабря 2020 года (пункт 2 статьи 9).

Следовательно, к спорным правоотношениям следует применять положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в предыдущей редакции, до внесения изменений Федеральным законом от 23 ноября 2020 N 374-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в ходатайстве, как и в административном исковом заявлении, указала, что срок на обращение в суд пропущен налоговым органом по уважительной причине, в связи с некорректным отбором должников программным комплексом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом был извещен надлежащим образом, как следует из поступивших в суд письменного ходатайства, предъявленная ко взысканию задолженность погашена им в полном объеме.

Суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть административное дело при данной явке.

Изучив письменные доказательства, представленные налоговым органом, судья не находит оснований для удовлетворения административного иска, так как административным истцом пропущен срок на обращение в суд, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока является необоснованным.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1, имея в собственности налогооблагаемое имущество, в установленный законом срок не исполнил обязанности по уплате транспортного налога 2017, в связи с чем ему были начислены пени.

Учитывая, что размер недоимки по требованию от 29.01.2019 № 5274, превысил 3 000 руб., а срок исполнения был установлен до 12.03.2019, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций с ФИО1, налоговый орган должен был обратиться до 12 сентября 2019, то есть в срок, указанный в абзаце 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

После отмены судебного приказа от 29.07.2019 определением мирового судьи судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области от 17.11.2022 срок на обращение в суд с иском истек 17.04.2023.

25.07.2023 МИФНС № 23 по Свердловской области обратилась с настоящим административным иском в Алапаевский городской суд.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности с ФИО1 налоговым органом пропущен.

Сведений о наличии уважительных причин пропуска данного срока административным истцом в судебное заседание не предоставлено.

Учитывая длительность периода пропуска административным истцом срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций с ФИО1 и отсутствие уважительных причин, по которым данный срок был пропущен налоговым органом, судья не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Доводы административного истца о некорректной работе электронной базы данных по отбору должников ничем не подтверждены и не могут служить основанием для восстановления налоговому органу срока обращения в суд. Поэтому ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Налоговый орган, в силу своих полномочий обязан строго контролировать исполнение налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов, по истечении каждого налогового периода и соблюдать установленные законом сроки принудительного взыскания данных налогов и страховых взносов.

Несоблюдение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 10 308,92 руб., в том числе задолженности по транспортному налогу за 2017 в размере 10 163,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 145,92 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья Е.Д. Подкорытова