Дело № 2-1417/2023г. РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе
председательствующего судьи Мороковой Е.О.
при секретаре судебного заседания Пумбрасовой Н.В.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] о включении в страховой стаж периода отпуска по уходу за детьми и периода выплаты пособия по безработице, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по [Адрес] о включении в страховой стаж периода отпуска по уходу за детьми и периода выплаты пособия по безработице, назначении пенсии, указывая, что обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] с заявлением о назначении страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии по данному основанию необходима продолжительность страхового стажа не менее 37 лет. Решением пенсионного органа от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] истице было отказано в назначении страховой пенсии, при этом, ее страховой стаж был определен ответчиком в размере 33 года 9 месяцев 16 дней, были исключены и страхового стажа периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].,с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., а также, период выплаты пособия по безработице с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. С решением пенсионного органа не согласна, просит признать решение пенсионного органа незаконным, включить в страховой стаж указанные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и период выплаты пособия по безработице, назначить пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ]
Определением суда от [ДД.ММ.ГГГГ] установлено правопреемство и произведена замена ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по [Адрес] на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес], с согласия представителя ответчика судебное разбирательство продолжено.
Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признала поскольку истица претендует на назначение пенсии по п.1.2 ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», однако в соответствии с ч.9 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, обратилась в ГУ ОПФР по [Адрес] с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.
Решением ГУ ОПФР по [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.
Пенсионным органом было установлено, что страховой стаж истицы на [ДД.ММ.ГГГГ]. составляет 33 года 9 месяцев 16 дней. При этом, в страховой стаж были включены периоды работы:
- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] – ПАО «[ ... ]
- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. – ООО «[ ... ]
- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – МБДОУ «Детский сад [Номер] «[ ... ]
Не были включены в страховой стаж следующие периоды:
- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – период обучения в ГПТУ-[Номер]
- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком,
- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - период выплаты пособия по безработице.
- исключены из стажа административные отпуска без сохранения заработной платы 1 день в [ДД.ММ.ГГГГ]., 1 день в [ДД.ММ.ГГГГ] г., 1 день в [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]
С решением пенсионного органа суд соглашается, поскольку оно соответствует нормам пенсионного законодательства.
С [ДД.ММ.ГГГГ] вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г.№ 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до [ДД.ММ.ГГГГ] г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону (для женщин 1966года рождения правонапенсиювозникает при достижении возраста 58лет). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и период получения пособия по безработице, к таковым не относятся.
Таким образом, для назначения пенсии истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца.
Поскольку страховой стаж истицы на момент обращения в пенсионный орган составил менее 37 лет, то решение пенсионного органа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. об отказе в назначении страховой пенсии п.1.2 ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» является законным и обоснованным, оснований для признания его незаконным не имеется, оснований для понуждения ответчика назначить пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ] у суда не имеется, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 суд отказывает в полном объеме.
При этом, суд считает необходим отметить, что действующее законодательство предусматривает возможность включения периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] о включении в страховой стаж периода отпуска по уходу за детьми и периода выплаты пособия по безработице, назначении пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Морокова Е.О.