Дело № 2-324/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Фёдоровой Д.М.,

при секретаре Будаин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования сельское поселение МО СП «Сутой» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Сутой» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, в котором просит прекратить право собственности умершей гражданки ФИО2 на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 29,4 га, признать право собственности муниципального образования сельского поселения «Сутой» на невостребованную земельную долю.

Исковые требования мотивированы тем, что Администрация МО СП «Сутой» передала полномочия по работе с невостребованными земельными долями Администрации МО «<адрес>». В результате проведенной Администрацией МО «<адрес>» инвентаризации участков общей долевой собственности Ассоциации крестьянских хозяйств «Жаргаланта» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах на территории сельского поселения «Сутой». В течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности, а также на самом собрании возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от возможных наследников ФИО2 не поступали.

Администрация МО «<адрес>» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО1

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования сельское поселение «Сутой», представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> и <адрес>, ответчик ФИО1 отсутствовали, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца по доверенности ФИО3, представитель ответчика по доверенности ФИО4 просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельных долей невостребованными, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с указанным порядком орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка формирует список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и (или) земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Указанный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, при наличии официального сайта размещается и в сети «Интернет», а также на информационных щитах не менее чем за три месяца до созыва общего собрания (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на информационных щитах не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Закона).

С даты утверждения списка общим собранием земельные доли признаются невостребованными, если общим собранием в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, то орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением <адрес>ной администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации совхоза им.Тельмана в ассоциацию крестьянских хозяйств «Жаргаланта» утвержден список пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств «Жаргаланта», в который вошла ФИО2

Согласно справке о смерти ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении с иском в суд администрация ссылается, что земельная доля умершего лица является выморочным имуществом и подлежит передаче в муниципальную собственность.

Из сообщений нотариусов Селенгинского нотариального округа следует, что наследственное дело к имуществу умершей ФИО2 не открывалось, наследственные права не заявлялись.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Из газеты Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № № следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей КФХ «Жаргаланта». С даты публикации в газете указанного списка в установленный трехмесячный срок сособственники земельных долей возражений по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей не предъявляли ни в администрацию сельского поселения, ни в администрацию <адрес>.

Согласно представленному в суд протоколу общего собрания участников долевой собственности общее собрание участников долевой собственности АКХ «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ не состоялось из-за отсутствия кворума. Тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей, не принято.

В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, в связи с этим Постановлением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования совхоза им. Тельмана на территории <адрес>, Республики Бурятия» утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно приложению к указанному постановлению ФИО2 включена в список граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования совхоза им.Тельмана на территории <адрес> Республики Бурятия в границах МО СП «Сутой».

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства и или притязания третьих лиц; произвел за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно пункту 4 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В абзаце 4 пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» также разъяснено, что в целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации) наследником могут быть представлены, в частности, справки о проживании совместно с наследодателем, квитанции об уплате налога, внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежащего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и другие документы.

В силу статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является дочерью ФИО2, что подтверждается представленной актовой записью о рождении.

Согласно представленной истцом справке на дату смерти ФИО2 с последней проживала ответчик ФИО6 по адресу: <адрес>.

Из ответа ГБУ РБ «Агентство Жилстройкоэнерго» следует, что по данным до ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 не имела в собственности жилых помещений. Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Суд принимает во внимание заявление ответчика ФИО7 о том, что она не согласна с и иском; намерена оформить свои наследственные права на земельную долю, на момент смерти наследодателя проживали совместно по вышеуказанному адресу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеется наследник после смерти ФИО2 – ФИО7, фактически принявшая наследство, но не оформившая свои наследственные права на земельную долю, исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение «Сутой» о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение МО СП «Сутой» (№) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (№), ФИО1 (паспорт серии № №, выдан Селенгинским ГРОВД ДД.ММ.ГГГГ) о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Фёдорова Д.М.

Решение в окончательной форме принято 13 апреля 2023.