Дело № 5-617/2022

УИД: 66RS0010-01-2022-002405-15

Вводная и резолютивная часть объявлена 18 октября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Тагил 21 октября 2022 года

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Кузнецова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Делодом-НТ», ИНН ... дата государственной регистрации 18 апреля 2014 года, юридический адрес: Свердловская область, (место расположения обезличено)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Делодом-НТ» (далее - ООО «Делодом-НТ») допустило несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, обработке отходов производства и потребления.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «Делодом-НТ» 14 июля 2022 года в 14 часов 24 минуты допустило накопление (складирование, временное хранение) на территории земельного участка многоквартирного дома (место расположения обезличено) Нижний Тагил Свердловской области отходов IV класса опасности, а именно отработанных автомобильных покрышек, которые в соответствии с Приказом Росприроднадзора от 25 мая 2017 года № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» классифицированы как «Шины пневматические автомобильные отработанные» (код 92111001504) или «Шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом» (код 92111211524) в отсутствии защиты от воздействия атмосферных осадков, на открытой площадке, поверхность которой не имеет водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, тем самым нарушив обязательные требования законодательства в области окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления, предусмотренные ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 9, ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89 « Об отходах производства и потребления».

Законный представитель юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ООО «Делодом-НТ» в совершении административного правонарушения.

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 51 названного Закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

На основании ч.ч. 1-3 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление); места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в п. 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО «Делодом-НТ» на территории земельного участка многоквартирного (место расположения обезличено) в г. Нижний Тагил Свердловской области допущены нарушения экологических требований при обращении с отходами производства.

Вина ООО «Делодом-НТ» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом №... об административном правонарушении от 18 июля 2022 года, составленным в отношении ООО «Делодом-НТ» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- протоколом осмотра территории земельного участка (прилегающей территории) многоквартирного дома, расположенного по адресу: г(место расположения обезличено), от 14 июля 2022 года, согласно которому установлено, что на земляном покрове допущено накопление (складирование, временное хранение) покрышек автомобильных отработанных в количестве не менее пяти штук без какой-либо защиты от атмосферных осадков и без подложки их твердого, водонепроницаемого и химически стойкого покрытия;

- видеозаписью;

- рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК МУ МВД России «Нижнетагильское» от 18 июля 2022 года;

- фотоснимком публичной кадастровой карты земельного участка многоквартирного дома, расположенного по адресу: (место расположения обезличено)

- характеристикой земельного участка по адресу: (место расположения обезличено)

- договором № №... управления многоквартирным домом от 18 апреля 2016 года;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Делодом-НТ», согласно которой «УЖК СтройСервис» зарегистрировано и действует в соответствующем статусе;

Оснований не доверять исследованным доказательствам у судьи не имеется. Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты, собраны в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности юридического лица в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Совокупность имеющихся доказательств позволяет прийти к выводу о доказанности факта совершения административного правонарушения. Судья считает установленным, что при осуществлении деятельности, ООО «Делодом-НТ» нарушены требования ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Вышеприведенные доказательства, отвечающие требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, указывают, что ООО «Делодом-НТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, обработке, отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 настоящей статьи и ст. 8.2.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основанием для освобождения ООО «Делодом-НТ» от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми препятствиям, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательной установленной обязанности.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Делодом-НТ» предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что правонарушение совершено ООО «Делодом-НТ» виновно: оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля субъекта предпринимательской деятельности при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях исполнения требований закона, не имеется.

Вопрос соблюдения законодательства в указанной сфере находится в компетенции ООО «Делодом-НТ» и в данном случае заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку данное правонарушение посягает на установленный порядок охраны окружающей среды и природопользования, а также на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении общества к административной ответственности ранее, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа. Назначение ООО «Делодом-НТ» наказания в виде предупреждения в порядке ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии потенциальной угрозы причинения вреда окружающей природной среде противоречит закону.

Учитывая, что ООО «Делодом-НТ» по состоянию на момент совершения административного правонарушения включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, при определении размера административного штрафа судья учитывает требования ч. 1 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Делодом-НТ» (... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить законному представителю ООО «Делодом-НТ»,, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: ...

В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись А.Д. Кузнецова

Копия верна: судья А.Д. Кузнецова