61RS0005-01-2022-005790-47

Дело № 2а-1300/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 29 ноября 2022 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Аракелян М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. Указало, что 14.12.2018 возбуждено исполнительное производство № 221397/18/61083-ИП по исполнительному документу № 2-662/2018, выданному 26.10.2018г. о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженность по кредитному договору <***>. Считает, что судебный пристав-исполнитель бездействует, поскольку длительное время не предпринимаются меры к исполнению требований исполнительного документа, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного, положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялось, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. С указанным бездействием ООО МФК «ОТП Финанс» не согласен, поскольку они нарушают законные прав и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя очередняк О.Л., выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 14.12.2018г. по 06.09.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации), в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника и не в направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 14.12.2018г. по 06.09.2022г. Просит обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила письменный отзыв, согласно которому просила в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что в отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области на исполнении находятся материалы исполнительного производства № 221397/18/61083-ИП от 14.12.2018, возбужденного судебным приставом исполнителем ФИО1 на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-662/2018 от 26.10.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского судебного района Ростовской области по делу № 2-662/2018, вступившему в законную силу 26.10.2018, предмет исполнения: кредитные платежи в размере 253 144 рубля 26 копеек в отношении должника ФИО2 в пользу ООО МФК "ОТП Финанс". Судебным приставом-исполнителем постановление об объединение в сводное исполнительное производство не выносилось ввиду того, что в отношении должника в отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССГІ России по Ростовской области одно исполнительное производство № 221397/18/61083-СД. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были приняты, исполнительные действия, и иные меры принудительного исполнения, посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, наличия денежных средств и места получения дохода. Согласно полученным ответам, должник открытых счетов в кредитных учреждениях (ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк", АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», ОАО "СКБ-банк", КБ «ЛОКО-Баню (АО), ПАО Банк ЗЕНИТ, АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ПАО КБ «Восточный», ООО Хоум Кредит энд Финанс Банк, АО «БМ-Банк», Калужский газовый и энергетический акционерный банк Газэнергобанк (ОАО), АО КБ «Модульбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», Банк ВТБ (ПАО), РНКБ Банк (ПАО), ПАО РОСБАНК, Банк ГПБ (АО), АО "Кредит Европа Банк", Банк «ТРАСТ» (ПАО), АО "Россельхозбанк" АО «АБ «РОССИЯ», АО "Банк ДОМ.РФ", ООО КБЭР Банк Казани, АО «Почта Банк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ООО "Экспобанк", АО "СМП Банк", ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «АК БАРС» БАНК, АО Райффайзенбанк", АО "ВУЗ-БАНК", Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО Банк ЗЕНИТ, АО "Банк ДОМ.РФ", Банк «Возрождение» (ПАО) не имеет. Согласно ответа из ФНС о счетах АО "Кредит Европа Банк", ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК", АО "ОТП БАНК", ВТБ 24 (ЗАО) Филиал №2351 ПАО"Сбербанк России" имеются расчетные счета. Денежные средства, поступающие на депозитный счет Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области со счетов ООО "ХКФ БАНК", АО "ОТП БАНК", ОАО "Россельхозбанк" и распределяются в сводном исполнительном производстве № 221397/18/61083-СД в соответствии со ст. 111. Очередность удовлетворения требований взыскателей. Согласно ответу из ПФ России должник является получателем пенсии, судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено посредством электронного документооборота по месту получения дохода в размере 50 % от дохода. В соответствии со ст. 111 очередность удовлетворения требований взыскателей производятся удержания с пенсии. В отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области поступило обращение о сохранении прожиточного минимума.

По информации, полученной из регистрирующих органов Подразделение ГИБДД ТС Министерство внутренних дел России, за должником не зарегистрированы транспортные средства. Согласно ответу из Росреестр - нет сведений. В рамках исполнительного производства в отношении должника временное ограничение выносилось неоднократно, срок действия которого действует в течение 6 месяцев. Руководствуясь ст. 14, ст. 33. ст. 6, ст. 64, ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, посредством системы электронного документооборота, действия ограничения истекает 12.08.2022 г. Согласно ответу ФНС о ЕГРН — нет сведений. Из сообщения ЗАГС - по поступившему запросу сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы (смена имени, смерть, расторжение брака). Сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства — не состоит. В настоящее время судебным приставом-исполнителем проводятся действия, предусмотренные ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», направленные на выявление имущества должника с целью обращения на него взыскания и удовлетворения требований взыскателя в рамках исполнительного документа. Остаток задолженности в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" составляет - 52315 рублей 14 копеек. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя направлены на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству, просит в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом направлялись судебные извещения по известному суду адресу, однако возращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 14.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 221397/18/61083-ИП в отношении ФИО2 на основании судебного приказа № 2-662/2018 от 12.12.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитным платежам в сумме 253144 рубля 26 копеек в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

14.08.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО3 объединены исполнительные производства от 18.02.2020 № 28635/20/61083-ИП от 14.12.2018, № 221397/18/61083-ИП в сводное исполнительное производство и присовен ему № 221397/18/61083-СД, должник ФИО2 взыскатели: АО «Тинькофф Банк», ООО МФК «ОТП Финанс», АО «Тинькофф Банк», ООО МФК «ОТП Финанс».

Из исполнительного производства следует, что в период 08.01.2019-29.11.2022 судебным приставом -исполнителем ФИО3 были направлены соответствующие запросы в ПФР, запрос о счетах должника – ФЛ в ФНС, об ИНН, в ГИБДД МВД России, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Из ФНС получен ответ о счетах АО "Кредит Европа Банк", ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК", АО "ОТП БАНК", ВТБ 24 (ЗАО) Филиал №2351 ПАО"Сбербанк России" о наличии расчетных счетов. Денежные средства, поступающие на депозитный счет Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области со счетов ООО "ХКФ БАНК", АО "ОТП БАНК", ОАО "Россельхозбанк" и распределяются в сводном исполнительном производстве № 221397/18/61083-СД.

04.04.2019 и 07.09.2019, 12.09.2020, 09.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены были постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

04.04.2019, 07.10.2019, 28.03.2021, 04.10.2021, 25.10.2022 судебным приставом исполнителем ФИО3 вынесены были постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

Как следует из сообщения судебного пристава-исполнителя, остаток задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» составляет 52 315 рублей 14 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из вышеуказанных норм закона для принятия судом решения о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными, необходимо наличие двух условий - несоответствие действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Учитывая изложенное суд полагает, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства выполнялись требования ст.105 ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем, приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Из исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем были совершены действия, прямо предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление АО «ОТП Банк» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ООО МФК « ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 221397/18/61083-ИП от 14.12.2018г отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение составлено: 05.12.2022 подпись