Решение по делу № 2-4992/2022 от 15.03.2023 - о понуждении к заключению договора на технологическое присоединение к электрическим сетям.

Дело № 2-817/2023 (2-4992/2022)

УИД 91RS0002-01-2022-008633-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.03.2023 г. г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Сериковой В.А.,

при секретаре – Докаеве И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП РК «Крымэнерго» о понуждении к заключению договора на технологическое присоединение к электрическим сетям,

установил:

ФИО1 обратился в суд с требованиями обязать ГУП РК «Крымэнерго» заключить с ним договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (в ред. № 89 от 23.03.2022), с учетом того, что заявка подана до 30.06.2022 г.

Заявленные требования мотивированы тем, что 14.03.2022 г. истцом подана заявка №, (ДД.ММ.ГГГГ присвоен №) посредством интернет-сервиса подачи заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго», размещенного на официальном сайте организации, 25.06.2022 г. заявка аннулирована без объяснения причины. По телефону специалист ГУП РК «Крымэнерго» пояснила, что заявка аннулирована, т.к. он не оплатил счет 550 руб. за технологическое присоединение. Но счет истцу не был направлен, на его возражения по этому вопросу, специалист ему объяснила, что проще и быстрее ему подать новую заявку, тем более, что все документы у них уже есть. ДД.ММ.ГГГГ истцом подана новая заявка №, с приложением всех необходимых документов. 28.062022 г. в личный кабинет поступило письмо от ответчика : «Прикрепленные Вами файлы не отображаются, прикрепите пожалуйста в другом формате Ваши документы. На основании п.15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, в случае не предоставления Вами документов и сведений, указанных в уведомлении в течение 20 рабочих дней, поданная Вами заявка аннулируется.» В этот же день он добавил документы и проверил, что они открывались. Далее истец еще несколько раз отправлял документы через личный кабинет. Изменение статуса в личном кабинете ГУП РК «Крымэнерго» tp(a).crimea-enemv.ru 8 сентября, 19:17 Кому: вам Уважаемый пользователь ФИО3 ФИО2 заявки по объекту садовый дом в Личном кабинете на Портале по технологическим присоединениям ГУП РК «Крымэнерго» был изменен на Аннулирована ДД.ММ.ГГГГ в 17:16 пользователем (О) Специалист ОПРЗ. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлен запрос в интернет-приемную ГУП РК «Крымэнерго» с просьбой разъяснить причины аннулирования заявки. Был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, так в качестве причины в письме указано на не предоставление документов, (в приложении) ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена претензия в ГУП РК «Крымэнерго» по почте (в приложении), однако ответ на претензию он не получил. Считает, что его заявка аннулирована без основания, все документы были приложены, они открывались, были читаемы, и открываются до сих пор. Так же просит обратить внимание, что им приняты все предложенные ответчиком способы, чтобы предоставить документы. Если причина в том, что документы не открываются на компьютерах Крымэнерго, он бы мог отправить документы по почте или любым иным возможным способом, по предложению (требованию) ответчика. На телефоны, указанные в переписке и на сайте, невозможно дозвониться. Общение возможно только посредством сети интернет через личный кабинет сайта ответчика. Стоимость мероприятий по технологическому присоединению составляла не более 550 рублей. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2022 N 1178 в Правила внесены изменения, в соответствии с которыми плата за технологическое подключение возросла. По новой заявке истцу надо будет платить намного больше (3000 руб. за 1 КВТ, это 15*3000 = 45000 рублей). Считает это истинной причиной аннулирования его заявки. Истец подал заявку ДД.ММ.ГГГГ Считает, что ГУП РК «Крымэнерго» необоснованно уклоняется от заключения договора на технологическое подключение. Ответчик напрямую заинтересован в отказе от заключения договора на условиях, действующих до 30.06.2022 г. Считает необходимым продолжить оформление его заявки и заключить с ним договор на техническое присоединение с учетом того, что заявка подана до 30.06.2022 г., т.е. за 550 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с отдалённостью места жительства, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ГУП РК «Крымэнерго» в судебное заседание не явился, направил возражения на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В ст. 8 ГК РФ указано, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу положений ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выданы техническими условиями для присоединения к электрическим сетям №ЛК.

13.04.2022г. в личном кабинете заявителя ФИО1 на официальном сайте ГУП РК «Крымэнерго» размещены, в соответствии с п. 105 Правил N 861:

условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей;

счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил;

технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 25.1 настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятии по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации;

-инструкция, содержащая последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Кроме того, согласно п. 11 Условий типового договора и п. 106 Правил заявитель обязан в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета, оплатить указанный счет, В случае несоблюдения заявителем обязанности по оплате счета, заявка аннулируется.

В возражениях на исковое заявление ответчик указал, поскольку в законодательно установленный срок ФИО1 не произведена оплата счета, выложенного в личном кабинете, заявка на технологическое присоединение № от ДД.ММ.ГГГГ аннулирована (при этом сетевая организация не обязана дополнительно уведомлять заявителя об аннулировании заявки), доказательств обратного суду стороной истца не представлено.

Технические условия № Л К от 11.04.2022г. ответчик считает недействительными, расчёт плиты не актуальным (оплате не подлежит).

В возражениях на исковое заявление ответчик указал, учитывая тот факт, что законодателем установлены очень сжатые сроки для оплаты счета, ГУП РК «Крымэнерго», действуя в интересах заявителя, даёт ему возможность произвести оплату и заключить договор по истечении 5 рабочих дней. Так, заявка ФИО1 фактически аннулирована 25.06.2022г. Таким образом, у ФИО1 было более двух месяцев, чтобы произвести оплату по счету.

Заявка с порядковым номером 3531 подана заявителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и рассмотрена в установленный законом срок и заявителю направлены комментарии о необходимости предоставления недостающих документов. После чего статус заявки был изменен «на доработке».

На основании п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов но производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федераций от 27.12.2004 №861, в случае не предоставления документов и сведений, указанных в комментариях к заявке в течение 20 рабочих дней, поданная заявка аннулируется. Замечания, направленные заявителю, не были устранены, соответственно статус заявки был изменен «Аннулирована».

Таким образом, ФИО1 в обоих случаях оплата по счету не проводилась, доказательств обратного суду не представлено.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Выбранные способы защиты прав должны быть адекватны характеру нарушений этого права, что следует из смысла ст. 12 ГК РФ.

Так, с учётом вышеизложенного, установив отсутствие правовых оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности, путем возложения на него определенных действий, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Относительно доводов истца о размере оплаты при подаче новой заявки суд отмечает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2022г №1178 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям и признании утратившим силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям», утвержденные Постановления № 861 от 27 декабря 2004г., внесены изменения, которые устанавливают новый порядок расчета стоимости платы за технологическое присоединение для заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже по третьей категории надежности.

Приказ ГКЦТ РК № 29/2 от 04.07.2022г. «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 23 декабря 2021г. № 59/6 «Об установлении ставок и формулы платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций Республики Крым», установил льготные ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности в отношении всей совокупности мероприятий по технологическому присоединению на период с 01.07.2022г. по 31.12.2022г. для вышеуказанной категории заявителей. Кроме того, ГКЦТ РК акцентирует, что Приказ №29/2 от 04.07.2022г. распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2022 года.

Так для заявителей - физических лиц при условии присоединения не более 15 кВт (с учетом ранее присоединенных энергопринимающих устройств) и (или) объектов микрогенерации классом напряжения до 0,4 кВ, если расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети класса напряжения не более 20 кВ составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и устанавливается как минимальное из следующих значений:

стоимость мероприятий по технологическому присоединению с применением стандартизированных тарифных ставок;

стоимость мероприятий но технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая устанавливается в отношении всей совокупности таких мероприятий в размере 1000 рублей за кВт с учетом НДС (для заявителей льготной категории, указанных в абзацах 11- 19 пункта 17 Правил), в иных случаях 3000 рублей за кВт с учетом НДС.

Таким образом, после обращения заявителя в ГУП РК «Крымэнерго» расчет платы за технологическое присоединение, будет произведен в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,-

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУП РК «Крымэнерго» о понуждении к заключению договора на технологическое присоединение к электрическим сетям – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Серикова В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.03.2023 г.