79RS0002-01-2023-000486-67
Дело № 2-739/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Серебряковой Ю.А.,
с участием истца ФИО1,
при помощнике судьи Медведевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, –
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО (далее – мэрия города) о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик Ц.Г.ПБ. в данной квартире не проживает, совместное хозяйство не ведет, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, личных вещей ответчика в квартире не имеется. Считает, что ответчик утратил право пользования указанным жилым помещением.
Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требовании поддержала, суду пояснила, что осенью 2018 года ответчик освободился из мест лишения свободы, стал проживать с ней по адресу: <адрес>, его вещей в квартире не было. В период проживания ответчик употреблял спиртные напитки, поднимал на нее руку, в связи с чем она обращалась к участковому. В данной квартире ответчик проживал до лета 2019 года, потом ушел и больше не возвращался. Где он находится в настоящее время ей неизвестно. Коммунальные услуги оплачивает сама.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен по последнему известному месту жительства, в связи с чем суд рассмотрел дело без его участия.
Представитель ответчика мэрии города в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из материалов дела следует, что 07.04.2011 мэрия города заключила договор социального найма жилого помещения № с ФИО1, по условиям которого последней, как нанимателю, передано в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, для проживания в нем.
В договоре социального найма кроме нанимателя ФИО1 в качестве членов ее семьи указаны ФИО3 (муж), ФИО2 (сын).
Согласно имеющемуся в материалах дела свидетельству о смерти ФИО3 умер 05.01.2013.
Из адресной справки от 06.03.2023 следует, что ФИО2 с 28.08.2018 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
По информации Управления Росреестра по ЕАО сведений о наличии у ФИО2 на праве собственности недвижимого имущества в ЕГРН не имеется.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что является знакомым ФИО1 В квартире по адресу: <адрес>, ФИО1 проживает одна. Ее сын – ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы около одного года проживал вместе с матерью по указанному адресу, в 2019 году ушел и больше не возвращался. Вещей в квартире его не было. Когда ФИО2 проживал в этой квартире, он купил телевизор, который потом сам и разбил.
Свидетель ФИО6 суду пояснила, что проживает на протяжении 12 лет по адресу: <адрес>. Пояснила, что с ФИО1 сын не проживает, она его никогда не видела.
Оснований не доверять показаниям свидетелей суд не находит.
Положениями ч. 2 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.
При этом в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении данного лица считается расторгнутым со дня выезда.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает длительный период времени, имущества, принадлежащего ему в квартире нет, бремя содержания жилья ответчик не несет, то суд приходит к выводу, что выехав в 2019 году из спорного жилого помещения, ответчик отказался в одностороннем порядке от исполнения названного договора социального найма, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении требований.
Статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Правовых оснований для удовлетворения требований к мэрии города МО «Город Биробиджан» суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Исковые требования ФИО1 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании утратившим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.А. Серебрякова
Мотивированное решение изготовлено 06.04.2023.