РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижневартовск 2 июня 2025 года

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Васениной И.А.,

при секретаре Назаровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4848/2025 по административным исковым заявлениям межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по ХМАО – Югре обратилась в суд с административными исковыми заявлениями о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени, начисленных на недоимку по страховым взносам, указав в обоснование требований, что административный ответчик состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № по ХМАО – Югре. В установленные сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по оплате обязательных платежей и пени. Мировым судьей были вынесены судебные приказы о взыскании с налогоплательщика недоимки, которые отменены в связи с возражениями должника.

На основании определения суда от <дата> административные дела №2а-4841/2025, №2а-4842/2025, №2а-4848/2025 по административным исковым заявлениям межрайонной ИФНС России № по ХМАО – Югре к ФИО1 объединены в одно производство.

Межрайонная ИФНС России № 6 по ХМАО – Югре просит восстановить пропущенный срок для подачи административных исковых заявлений и взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2018 год в размере 5840 рублей и пени в размере 106,15 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год в размере 26545 рублей и пени в размере 541,13 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в размере 6884 рублей и пени в размере 30,12 рублей; страховые взносы, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год в размере 29 354 рублей и пени в размере 128,42 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год в размере 8426 рублей и пени в размере 37 рублей; страховые взносы, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год в размере 33711,46 рублей и пени в размере 143,83 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на административные исковые заявления, в которых просит в удовлетворении административных требований налогового органа отказать в связи с пропуском срока подачи настоящего искового заявления в суд.

Учитывая надлежащее извещение, а также то обстоятельство, что явка административного истца и административного ответчика не была признана обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ИНН № (далее – налогоплательщик), состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № 6 по ХМАО – Югре в качестве адвоката, следовательно, он обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

По состоянию на <дата> за ФИО1 числится задолженность в размере 111747,11 рублей.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со статьей 421 Налогового кодекса Российской Федерации сумма страховых взносов, подлежащих уплате налогоплательщиками, определяется базой для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая база определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пп. 1 и пп. 2 ст. 430 Налогового кодекса плательщики уплачивают страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545,00 рублей за расчетный период 2018 года, в фиксированном размере 29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года, в фиксированном размере 32 273,00 рублей за расчетный период 2020 года (в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840,00 рублей за расчетный период 2018 года, в фиксированном размере 6 884,00 рублей, за расчетный период 2019 года, в фиксированном размере 8 426,00 рублей, за расчетный период 2020 года. Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую или иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности.

За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. 3 ст. 430 Налогового кодекса).

В силу пункта 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации уплата страховых взносов производится в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца, плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пеня как один из способов исполнения обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой в силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.

Пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой страховых взносов, налоговым органом на имя административного ответчика сформированы:

требование № по состоянию на <дата> о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 руб., а также пени в размере 987,32 руб., со сроком исполнения до <дата>;

требование № по состоянию на <дата> о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354,00 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2019 год в размере 6884,00 руб., а также пени в размере 158,54 руб., со сроком исполнения до <дата>;

требование № по состоянию на <дата> о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 1 263,46 руб., а также пени в размере 1,33 руб., со сроком исполнения до <дата>;

требование № по состоянию на <дата> о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448,00 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 год в размере 8426,00 руб., а также пени в размере 179,50 руб., со сроком исполнения до <дата>.

Доказательств направления указанных требований в адрес налогоплательщика, административным истцом в материалы дела не представлено.

Порядок взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регулируется статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3000 рублей – до <дата>), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из административного искового заявления, а также письменных материалов дела, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в связи с неисполнением требования от 21.01.2019 № 721468 налоговая инспекция обращалась 19.06.2019 года, мировым судьей судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовск, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 12 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска, 24.06.2019 года вынесен судебный приказ № 2а-64-2112/2019 о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование, пени, в общей сумме 33120,09 рублей. На основании определения мирового судьи от 25.11.2019 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений должника.

Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика указанной задолженности истек 25.05.2020 года. С административным исковым заявлением о взыскании задолженности и пени по требованию от 21.01.2019 № 721468 в Нижневартовский городской суд межрайонная ИФНС России № 6 по ХМАО – Югре обратилась 15.04.2025 года, т.е. спустя более 5 лет после отмены судебного приказа мирового судьи.

Также, межрайонная ИФНС России № 6 по ХМАО – Югре обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с административного ответчика страховых взносов в связи с неисполнением требования № 6156 от 22.01.2020 года. 22.12.2020 года мировым судьей судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 12 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска, вынесен судебный приказ № 2а-772-2112/2020 о взыскании с административного ответчика задолженности за 2019 год в общей сумме 36396,54 рублей. 20.02.2021 года на основании определения мирового судьи судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений должника.

Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика указанной задолженности истек 20.08.2021 года. С административным исковым заявлением о взыскании задолженности и пени по требованию от 22.01.2020 года № 6156 в Нижневартовский городской суд налоговый орган обратился 15.04.2025 года, т.е. спустя более 4 лет после отмены судебного приказа мирового судьи.

В связи с неисполнением требований от 10.07.2020 года № 86285, от 01.02.2021 года № 4847 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за 2019-2020 год. 19.07.2021 года мировым судьей судебного участка № 3 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска, вынесен судебный приказ № 2а-401-2111/2020 о взыскании с административного ответчика задолженности за 2019-2020 год в общей сумме 42318,29 рублей. На основании определения мирового судьи от 15.09.2021 года судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений должника.

Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика указанной задолженности истек 15.03.2022 года. С административным исковым заявлением о взыскании задолженности и пени по требованиям от 10.07.2020 года № 86285, от 01.02.2021 года № 4847 в Нижневартовский городской суд налоговый орган обратился 15.04.2025 года, т.е. спустя более 3,5 лет после отмены судебного приказа мирового судьи.

При обращении в суд административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд, обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Согласно правовой позиции, приведенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 28 сентября 2021 года № 1708-О, в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд по настоящему делу установлено не было.

Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд большая нагрузка на сотрудников отдела урегулирования задолженности и правового отдела, а также иные внутренние организационные проблемы, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Ввиду того, что доказательств каких-либо препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности в шестимесячный срок после отмены судебных приказов не предоставлено, у суда отсутствуют основания для вывода о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

Поскольку налоговым органом пропущен срок обращения в суд, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2018 год в размере 5840 рублей и пени в размере 106,15 рублей; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год в размере 26545 рублей и пени в размере 541,13 рубля; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год в размере 6884 рублей и пени в размере 30,12 рублей; страховых взносов, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год в размере 29 354 рублей и пени в размере 128,42 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год в размере 8426 рублей и пени в размере 37 рублей; страховых взносов, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год в размере 33711,46 рублей и пени в размере 143,83 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья И.А. Васенина