Решение по делу № 2А-950/2022 от 17.11.2022 | Кизлярский районный суд (Республика Дагестан)

Дело № 2а-950/2022

УИД: 05RS0020-01-2022-002612-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Корголоева С.М., при секретаре Гусейновой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Кизлярского МОСП ФИО1 и УФССП России по РД о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Кизлярский районный суд с иском к судебному приставу-исполнителю Кизлярского МОСП ФИО1 и УФССП России по РД о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

Из заявления следует, что 18.11.2021 года в Кизлярский МОСП предъявлен исполнительный документ 2-702/2021, выданный 03.09.2021 года мировым судьей судебного участка № 120 Кизлярского района РД о взыскании задолженности по кредитному договору 286167297 с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

27.12.2021г. Кизлярским МОСП УФССП России по Республике Дагестан возбуждено исполнительное производство 95407/21/05046-ИП и находится оно в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1

Однако с момента возбуждения по настоящее время удержание и перечисление денежных средств в пользу банка не производятся.

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кизлярского МОСП УФССП России по Республике Дагестан ФИО1, выразившееся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 27.12.2021 г. по 17.10.2022г.;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 27.12.2021 г. по 17.10.2022г.;

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 27.12.2021 г. по 17.10.2022г.;

- в не произведении действий по устанавлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период 27.12.2021 г. по 17.10.2022г.;

- в не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период с 27.12.2021 г. по 17.10.2022г г.;

- обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО3 в судебное заседание не явилась, при подаче искового заявления заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по РД в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела административный ответчик был надлежащим образом извещен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кизлярского МОСП ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, из содержания которого усматривается, что иск не признает, в его удовлетворении просит отказать, так как в рамках исполнительного производства им принят весь комплект мер принудительного исполнения. Просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явилась, хотя как усматривается из вернувшегося в суд уведомлению, о дне слушания дела надлежащем образом была уведомлена.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229- (ред. От 08.06.2020) ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительным документом, направляемым судебному приставу-исполнителю, является судебный приказ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, судебный пристав исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно судебного приказа мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярского района РД от 03.09.2021 года решено взыскать с ФИО2 ФИО8 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженность по договору займа № 2861672297 в размере 10911,31 рублей и судебных расходов по уплате госпошлины в размере 218,23 рубля.

Как видно из постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.12.2021 года, основанием которого послужил судебный приказ от 03.09.2021 года о взыскании задолженности с должника ФИО2

На основании ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

10) производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из Акта совершения исполнительных действий от 03.06.2022 г., судебным приставом-исполнителем Кизлярского МОСП УФССП России по РД ФИО1, по исполнительному производству № 95407/21/05046-ИП проведено действие по обследованию жилого помещения должника. Установить должника ФИО2 и ее имущество не представляется возможным, в связи с отсутствием информации на указанного должника в с/совете.

Как видно из постановления о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств, административным ответчиком ФИО1 15.08.2022 года, объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств должника ФИО2

Согласно сводке по исполнительному производству № 95407/21/05046-ИП от 02.11.2022 г. постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации вынесено 18.03.2022 г., запрос о проверке имущественного положения по месту жительства/регистрации за период направлен 27.12.2021г., 21.01.2022г., 23.02.2022г., 05.03.2022г., 12.03.2022г., запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника направлен 27.12.2021 г.

Доказательства, подтверждающие полное соблюдение положений статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем, чьи действия оспариваются, имеются в материалах исполнительного производства №36895/22/05046-ИП.

Согласно п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50, "содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 17.10.2019) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа судебный пристав - исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).

Согласно частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 17.10.2019) "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании исследованы материалы исполнительного производства 95407/21/05046-ИП, предметом которого является задолженность с суммой взыскания 11129,54 руб. Также судом исследованы представленные судебным приставом – исполнителем документы исполнительного производства, о которых указано выше.

Изученные материалы дела, а также материалы исполнительного производства указывают на то, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 предпринял все меры по установлению должника и выполнению соответствующих действий по обеспечению реального исполнения решения.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные законом меры для исполнения судебного приказа приняты. Поэтому и с учетом того, что исполнительное производство по делу продолжается, законные основания для удовлетворения требований административного истца не имеются.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Кизлярского МОСП УФССП России по РД ФИО1 о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Кизлярского МОСП ФИО1 и УФССП России по РД о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья С.М. Корголоев

Копия верна:

Судья С.М. Корголоев