Дело №а-4226/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Ленинскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ленинскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконным бездействия <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> в части несвоевременного возбуждения исполнительного производства, обязать Ленинское РОСП УФССП России по <адрес> возбудить исполнительное производство по заявлению ФИО2 поданному совместно с исполнительным листом серии ФС № от 29.06.2022г.

Требования мотивированы тем, что 13.09.2022г. в Ленинский РОСП УФССП России по <адрес> направлен исполнительный лист ФС № от 29.06.2022г. по делу о взыскании с ООО «Специализированный Застройщик «При<адрес>» стоимости устранения строительных недостатков, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов и заявление о возбуждении исполнительного производства. Однако, до настоящего момента, в течении более шести месяцев, исполнительное производство по указанному заявлению ФИО2 не возбуждено.

Указанные бездействия административный истец считает неправомерными, нарушающими ее права, как взыскателя.

Административный истец и ее представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Ленинского РОСП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 36 указанного Закона у судебного пристава-исполнителя есть двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены, а судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (ч. 6 ст. 33, ст. 64, ст. 65, ст. 67, ст. 68), которые в силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Федеральный закон от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требует, чтобы копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направлялась взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).

При этом в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утверждена Приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ №) постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату; по решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы (пункт 4.8.3.4).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что 20.04.2022г. Видновским городским судом <адрес> по гражданскому делу № был выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с ООО «Специализированный Застройщик «При<адрес>» в пользу ФИО2 стоимости устранения строительных недостатков, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, в общем размере <данные изъяты>.

Исполнительный лист серии ФС № с заявлением о возбуждении исполнительного производства предъявлен 13.09.2022г. взыскателем ФИО2 в Ленинский РОСП УФССП России по <адрес>, что подтверждается соответствующей отметкой Ленинского РОСП на экземпляре заявления ФИО2

Однако, исполнительное производство по вышеуказанному исполнительному листу и заявлению взыскателя до обращения взыскателя в суд не было возбуждено. Каких-либо постановлений в отношении поступившего исполнительного документа судебным приставом не выносилось, доказательств обратного суду не представлены.

Исходя из изложенного, доводы административного истца о бездействии Ленинского РОСП УФССП России по <адрес>, суд находит состоятельными, при рассмотрении настоящего административного искового заявления установлен факт бездействия, выразившийся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исходя из указанных обстоятельств, заявленные требования об обязании <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № о взыскании с ООО «Специализированный Застройщик «При<адрес>» в пользу ФИО2 стоимости устранения строительных недостатков, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Ленинскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> в части несвоевременного возбуждения исполнительного производства.

Обязать Ленинское РОСП УФССП России по <адрес> возбудить исполнительное производство по заявлению ФИО2 поданному совместно с исполнительным листом серии ФС № от 29.06.2022г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Гоморева Е.А.