Решение по делу № 2-125/2025 от 29.05.2025 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

№2-125/2025

62RS0025-01-2024-002591-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2025 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

истицы – ФИО1,

ответчика - представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области Диско О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Скопинский районный суд <адрес> с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>), с учетом отказа от части исковых требований, в котором просит:

- признать решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным;

- признать за ФИО1 право на включение периодов работы: с 16.08.1989 по 30.11.1993 (04 года 03 месяца 15 дней) в должности тренера-преподавателя (в трудовой книжке указано - тренер) в Скопинской детской юношеской спортивной школе, в том числе, отпуск по уходу за ребенком с 01.01.1990 по 01.01.1993; с 07.09.2009 по 17.09.2009 (0 лет 0 мес. 11 дней); с 08.01.2010 по 17.01.2010 (0 лет 0 мес. 10 дней); с 03.06.2010 по 22.06.2010 (0 лет 0 мес. 20 дней); с 10.01.2011 по 29.01.2011 (0 лет 0 мес. 20 дней); с 06.06.2011 по 05.07.2011 (0 лет 01 мес. 0 дней); с 09.01.2013 по 28.01.2013 (0 лет 0 мес. 20 дней); с 12.03.2013 по 10.04.2013 (0 лет 0 мес. 28 дней); с 01.06.2013 по 30.06.2013 (0 лет 01 мес. 0 дней) – учебные отпуска, в стаж дающий права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

- обязать ОСФР по Рязанской области включить периоды работы: с 16.08.1989 по 30.11.1993 (4 года 03 мес.15 дней) в должности тренера в Скопинской детской юношеской спортивной школе, в том числе, отпуск по уходу за ребенком с 01.01.1990 по 01.01.1993; с 07.09.2009 по 17.09.2009 (0 лет 0 мес. 11 дней); с 08.01.2010 по 17.01.2010 (0 лет 0 мес. 10 дней); с 03.06.2010 по 22.06.2010 (0 лет 0 мес. 20 дней); с 10.01.2011 по 29.01.2011 (0 лет 0 мес. 20 дней); с 06.06.2011 по 05.07.2011 (0 лет 01 мес. 0 дней); с 09.01.2013 по 28.01.2013 (0 лет 0 мес. 20 дней); с 12.03.2013 по 10.04.2013 (0 лет 0 мес. 28 дней); с 01.06.2013 по 30.06.2013 (0 лет 01 мес. 0 дней) – учебные отпуска, в расчет величины пенсионного возраста для исчисления пенсии по старости как лицу, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 20.05.2024.

В обоснование заявленных требований истица указала, что 20.05.2024 она обратилась к пенсионному органу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа №240000007291/76509/24 от 20.06.2024 истице было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Ответчиком, был учтен стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 22 года 06 месяцев 00 дней. Между тем, пенсионным органом не учтены периоды работы: с 01.09.1986 по 26.08.1987 в должности старшей пионервожатой в средней школе №3 Новодвинска; с 16.08.1989 по 30.11.1993в должности тренера в Скопинской детской юношеской спортивной школе, в том числе, отпуск по уходу за ребенком с 01.01.1990 по 01.01.1993; с 07.09.2009 по 17.09.2009; с 08.01.2010 по 17.01.2010; с 03.06.2010 по 22.06.2010; с 10.01.2011 по 29.01.2011; с 06.06.2011 по 05.07.2011; с 09.01.2013 по 28.01.2013; с 12.03.2013 по 10.04.2013; с 01.06.2013 по 30.06.2013 учебные отпуска. Всего 09 лет 08 месяцев 09 дней. Истица с решением пенсионного органа не согласна, считает его незаконным и необоснованным. В период с 16.08.1989 по 30.11.1993 истица работала в должности тренера в Скопинской Детской юношеской спортивной школе (Скопинской ДЮСШ). В указанный период времени включен отпуск по уходу за ребенком с 01.01.1990 по 01.01.1993. Записи № 5 и №6 в трудовой книжке заверены печатью школы юных спортсменов. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, лающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002 г. №781 (далее по тексту Список от 29.10.2002 г. № 781) в перечне должностей перечислены тренеры-преподаватели, а в перечне учреждений предусмотрены детско-юношеские спортивные школы всех наименований. Аналогичные положения содержит и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 (далее Список от 06.09.1991 № 463). Наименование должности истицы «тренер», без указания на «преподаватель» повлияло на решение ответчика на исключении указанного периода работы в указанной должности из страхового стажа для назначения льготной пенсии, со ссылкой на несоответствие наименования должности. Однако, истица фактически исполняла в спорный период обязанности тренера-преподавателя, поскольку направление деятельности ДЮСШ, это реализация дополнительных образовательных программ, связанных со спортивной подготовкой детей и подростков, деятельность в данном учреждении педагогическая. В силу трудовых отношений лица допускающиеся к педагогической деятельности, должны иметь высшее или среднее профессиональное образование, отвечающее требованиям квалификационных характеристик, отвечающее для соответствующих должностей педагогических работников. Данное следует из Устава МОУ дополнительного образования детей «Скопинская детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования-городской округ город Скопин. Деятельность ДЮСШ связана с образовательным процессом, и она реализует задачи по физическому развитию детей, привитию интереса к спорту, образу жизни. ДЮСШ, является муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей. Согласно пункту 2 Приказа Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 года №2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы педагогам дополнительного образования 18 часов в неделю. Согласно копий карточек справок, выданных гороно за 1989-1993годы, при обязанностей тренера, у истицы имелась учебная нагрузка 1,5 ставки за указанные периоды ее трудовой деятельности, что подтверждается также суммой заработной платы истицы. Управлением образования и молодежной политики администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области с момента принятия истицы в ДЮСШ производилась оплата как тренеру-преподавателю в соответствии с инструкцией «О порядке исчисления заработной платы, работников физкультуры и спорта» от 16.09.1964г № 6/29. В период работы в спорный период истица неизменно была протарифицирована именно как тренер преподаватель ДЮСШ, что следует из тарификационных списков за 1989-1993. Также истица просит включить в расчет величины пенсионного возраста для исчисления пенсии по старости как лицу, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей отпуск по уходу за ребенком с 01.01.1990 по 01.01.1993, а также периоды нахождения истицы в учебных отпусках (на курсах повышения квалификации), поскольку за истицей было сохранено место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, и были соответствующие отчисления в пенсионный фонд.

Определением суда от 06.02.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: МОУ «СОШ №3» г.Новодвинска Архангельской области, ГАУ ДО РО «СШ «Старт».

Определением суда от 03.03.2025 исключено из числа третьих лиц ГАУ ДО РО «СШ «Старт» и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Городской стадион «Труд» МО – ГО г.Скопин Рязанской области.

Определением суда от 01.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования – городской округ г.Скопин Рязанской области.

Определением суда от 23.05.2025 производство в части возложения обязанности на ОСФР по Рязанской области включить период работы истицы в должности старшей пионервожатой в средней школе №3 Новодвинска с 01.09.1986 по 26.08.1987 (0 лет 11 мес. 26 дней), в стаж дающий права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, прекращено.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования, повторив доводы, изложенные в иске. Также дополнила, что с 16.08.1989 по 30.11.1993, работая в должности тренера в Скопинской детской юношеской спортивной школе, она осуществляла педагогическую деятельность во внешкольном учреждении для детей, в связи с чем, ее работа была непосредственно связана с преподаванием детям, а исполняемые трудовые обязанности соответствовали обязанностям должности «тренера-преподавателя». Само наименование ДЮСШ, свидетельствует о том, что это детско-юношеская школа, в которой предусмотрено преподавание.

Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области Диско О.П., возражала против удовлетворения заявленных требований истицы ФИО1 по доводам, изложенным в решении пенсионного органа №240000007291/76509/24 от 20.06.2024 (т.1 л.д. 13-15), и письменных возражениях (т.1 л.д.178-181), имеющихся в материалах дела.

Третьи лица МОУ «СОШ №3» г.Новодвинска, Архангельской области, МКУ «Городской стадион «Труд» муниципального образования – городской округ г.Скопин Рязанской области, Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования – городской округ г.Скопин Рязанской области, извещенные надлежащим образом в судебное заседание представители третьих лиц, не явились. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав истицу ФИО1, представителя ответчика ОСФР по Рязанской области Диско О.П., заслушав показания свидетелей ФИО2, ФИО6, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой»). Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт «а» пункта 1 постановления). Этим же постановлением (пункт 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее также - Положение от 17 декабря 1959 г. № 1397).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Пунктом 2 данного постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Списки должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Такие правила исчисления стажа работы (деятельности), имевшей место до 1 января 1992 г., содержались в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.

В судебном заседании установлено, что ФИО11 заключила ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО12, после заключения брака истице присвоена фамилии ФИО19. От данного брака у ФИО12 и Н.Л. имеются двое детей: ФИО3 и ФИО4. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о браке ФИО12 с ФИО11 (т 1 л.д.156), свидетельством о рождении ФИО3 II-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.154), свидетельством о рождении ФИО3 I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.155), имеющимися в деле.

Согласно имеющимся в материалах дела диплома ЛТ №, копии трудовой книжки ФИО19 (ФИО11) АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.132-141), ФИО11 в 1989 году окончила полный курс Мончегорского техникума физической культуры по специальности «физическая культура», ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 присуждена квалификация «преподавать физической культуры» (т.1 л.д.153).

Согласно имеющегося в материалах дела диплома КА № (т.1 л.д.59-60), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ окончила Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Рязанский государственный университет имени ФИО13, квалификация – педагог по физической культуре по специальности «Физическая культура».

В судебном заседании установлено, что ФИО19 (ФИО11), на основании приказа №/л по Новодвинскому гороно от ДД.ММ.ГГГГ принята в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего пионервожатого, с выполнением педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы; согласно приказа №/л по Новодвинскому гороно от ДД.ММ.ГГГГ, уволена с ДД.ММ.ГГГГ. Данные факты подтверждаются копией трудовой книжки ФИО19 (ФИО11) АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.132-141), справкой уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии согласно п.19 ч.1 ст.30 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной МОУ «СОШ №» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.142-143), сообщением Новодвинского муниципального архива №/Т -11 от ДД.ММ.ГГГГ, карточками-справками по заработной плате за 1986, 1987 год, имеющимися в деле.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) была принята на работу в Скопинскую ДЮСШ в должности тренера; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

30.08.1994 (Приказ № 50 от 30.08.1994) принята в Скопинскую среднюю школу №4 на должность учителя физической культуры, 20.08.2002 уволена с занимаемой должности по собственному желанию (Приказ №57 от 27.08.2002); 05.05.2004 принята тренером-преподавателем отделения лыжных гонок в Скопинское муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношенская спортивная школа» (Приказ №12 от 30.04.2004), уволена 31.03.2004 уволена с занимаемой должности по собственному желанию (Приказ №36 от 31.08.2004); 01.09.2004 принята в ГОУНПО ПУ-20 г.Скопина на должность руководителя физического воспитания (Приказ №33-к от 01.09.2004), 28.01.2005 ГОУНПО ПУ-20 г.Скопина переименовано в ОГОУ НПО «Профессиональное училище №20 г.Скопина»; 21.04.2005 ФИО1 присвоена вторая квалификационная категория (12 разряд ЕТС) (Приказ №46л от 28.08.2006); 07.08.2006 уволена по собственному желанию (Приказ №16 от 07.08.2006); 28.08.2006 принята на работу в ОГОУСПО «Скопинский электротехнический колледж» на должность руководителя физической культуры с оплатой труда по 12 разряду по ЕТС, 01.12.2010 присвоена вторая квалификационная категория сроком на пять лет, 25.11.2011 ОГОУСПО «Скопинский электротехнический колледж» переименовано ОГБПОУ «Скопинский электротехнический колледж»; 16.12.2013 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (Приказ №188-ок от 12.12.2013); 17.12.2013 принята в МБОУ «Средняя образовательная школа №2» МО-ГО город Скопин Рязанской области (МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 имени И.М.Еганова») на должность учителя физической культуры (Приказ №91/л от 17.12.2013), 25.08.2016 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (Приказ №42/л от 25.08.2016); 26.08.2016 принята в ОГБОУ «Скопинская школа-интернат» на должность учителя (Приказ №149 от 26.08.2016); 05.03.2018 уволена по собственному желанию (Приказ № 08-Л от 05.03.2018); 15.03.2018 принята в ГБУЦССВ «Наш дом» на должность воспитателя (Приказ № 65/02 от 14.02.2018), трудовой договор расторгнут по инициативе работника (Приказ №73/02 от 22.03.2018); 12.04.2018 принята в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа им.Горького» (Скопин) на должность учителя (Приказ №44-К от 11.04.2018), 29.05.2018 уволена по собственному желанию (Приказ №61-К от 25.05.2018); 20.08.2018 принята МБОУ «Средняя образовательная школа №2» МО-ГО город Скопин Рязанской области (МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 имени И.М.Еганова») на должность учителя физической культуры (Приказ №169/к от 20.08.2018), где работает по настоящее время. Данные факты подтверждаются копией трудовой книжки ФИО1 (ФИО7) АТ- V №0323085 от 22.09.1969 (т.1 л.д.132-141), справкой СОУ «СОШ №3» №327 от 07.12.2023 (т.1 л.д.28, 142-143), справкой Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области №1189 от 20.11.2023 (т.1 л.д.29, 144), справками муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя образовательная школа №4» муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области №270 от 28.05.2024, №641 от 18.09.2023 (т.1 л.д.145-146), справками ОГБПОУ «Скопинский электротехнический колледж» №23 от 31.05.2024, №1и от 10.01.2024 (т.1 л.д.147-148), справкой №440 от 21.11.2023 МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 имени И.М.Еганова» (т.1 л.д.149), справками ОГБОУ «Скопинская школа-интернат» №214 от 15.11.2023, №215 от 15.11.2023 (т.1 л.д.150, 151), справкой МБОУ «Средняя общеобразовательная школа им.Горького» №83 от 26.08.2023 (т.1 л.д.152), имеющимися в деле.

Согласно сообщения администрации муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области №56/2-959 от 26.02.2025, копии постановления администрации муниципального образования-городской округ город Скопин №759 от 23.12.2019, копии постановления №53 от 27.01.2012 (т.1 л.д.210-212), в соответствии с постановлением администрации муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области от 27.01.2012 №53 «О реорганизации МБУ «Городской стадион «Труд» муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области в форме присоединения к нему МОУ ДОД «Скопинская ДЮСШ» муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области» правопреемником Скопинской Детской юношеской спортивной школы г.Скопина Рязанской области являлось муниципальное бюджетное учреждение «Городской стадион «Труд» муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области.

Кроме того, согласно постановления администрации муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области от 23.12.2019 №759 «О создании муниципального казенного учреждения «Городской стадион «Труд» муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области» тип существующего муниципального бюджетного учреждения «Городской стадион «Труд» муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области» изменен и создано муниципальное казенное учреждение «Городской стадион «Труд» муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области.

Согласно Устава Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Скопинская детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области (МОУДОД «СДЮСШ», в редакции 2008 года, основными задачами школы являются: реализация дополнительных образовательных программ, развитие физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижение уровня спортивных успехов сообразно способностям, и т.д. (пп.2.1 п.2). Согласно пп.6.19 п.6 Устава, к педагогической деятельности в учреждении допускаются лица, как правило, имеющиеся высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников. Согласно пп8.1 п.8 Устава, участниками образовательного процесса в школе являются дети, как правило, до 18 лет, педагогические работники, родители (законные представители).

Из уточняющей справки Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования-городской округ город Скопин Рязанской области №1104 от 21.05.2025, Скопинская детско-юношеская школа в 1989-1993гг. свою деятельность осуществляла в соответствии с Положением о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта (утверждено приказом Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту от 09.04.1987 №228) (далее-Положение). Согласно Положению, тренерско-преподавательский состав школы комплектовался из числа специалистов, как правило, имеющих высшее физкультурное образование. Тренеры-преподаватели выполняли организационно-методическую и воспитательную работу, привлекались к организации спортивных соревнований. Оплата труда производилась по нормативам оплаты труда тренеров-преподавателей по спорту (Приложение № 7 к постановлению Госкомспорта СССР и ЦК ДОСААФ СССР от 20.05.1991 № 6/4а-13 «О совершенствовании организации заработной платы работников ведущих профессий учреждений и организаций физической культуры и спорта»). Запись в трудовой книжке под номером 5 от 16.08.1989 (на основании приказа №101 от 16.08.1989) о приеме на работу в должности тренера по лыжным гонкам в Скопинскую ДЮСШ противоречит нормативным правовым актам, определяющим квалификационные характеристики и оплату труда работников, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей и подростков, направленную на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие в ДЮСШ в 1989 г. Правильное наименование – «Тренер-преподаватель». Должность и учреждение, в котором работала ФИО1, предусмотрены в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397 и Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность в которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

Согласно пояснений представителя третьего лица Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования – городской округ г.Скопин Рязанской области ФИО8, данных в ходе рассмотрения данного дела, должностные инструкции тренера-преподавателя Скопинской ДЮСШ по лыжным гонкам, представить не представляется возможным, поскольку, срок хранения должностных инструкций составлял 3 года.

Из имеющихся в материалах дела документов, таких как: карточек – справок за 1989, 1990, 1991, 1992 года (т.1 л.д.46-53), лицевых счетах рабочего служащего за расчетно-платежных ведомостей за 1989 (т.1 л.д.63-67), 1990, 1991, 1992,1993 года (т.1 л.д. 75-113), тарификационных списков учителей и работников школ на 01.09.1990, 01.05.1991, 01.12.1991, 01.09.1992, 01.12.1992, 01.01.1993, 01.01.12.1993 (т.1 л.д.68-74), следует, что ФИО1 была тарифицирована как педагогический работник, с учетом установленной нагрузки – 1,5 ставки, то есть более 18 часов в неделю педагогической нагрузки, с указанием предмета – лыжи, с учетом установленной нагрузки, всех доплат и иных выплат.

При этом суд учитывает, что тарификационный список представляет собой документ, в котором планируют заработную плату всех штатных педагогических работников, даже тех, кто временно не исполняет своих обязанностей, с учетом установленной нагрузки, всех доплат и иных выплат.

Из показаний свидетеля ФИО9 данных в ходе рассмотрения данного дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Скопинском городском ФИО18 ДСО «Труд» в должности тренера-преподавателя по лыжным гонкам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Скопинской ДЮСШ в должности тренера-преподавателя по лыжным гонкам. Истица ФИО5 также работала вместе с ФИО9 в Скопинской ДЮСШ в должности тренера-преподавателя по лыжным гонкам. В Скопинской ДЮСШ проходили обучение дети до 18 лет. В должностные обязанности как ФИО9, как и ФИО5 входило проводить занятия с детьми, организовывать соревнования, ездить с детьми на соревнования, то есть, вели преподавательскую деятельность. В связи с тем, что работодателем не корректно велась кадровая работа, ФИО9 также была вынуждена обращаться в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. В кадровых документах на имя ФИО9, также имелись записи о ее должности в Скопинской ДЮСШ как тренер, в место тренер-преподаватель.

Из показаний свидетеля ФИО10 данных в ходе рассмотрения дела следует, что он с 1985 года работал в Скопинской ДЮСШ в должности тренера-преподавателя по легкой атлетике. ФИО5 примерно в 1989 году была также принята в Скопинскую ДЮСШ на должность тренера-преподавателя по лыжным гонкам. Деятельность ДЮСШ, это дополнительная образовательная программа с детьми. Все работники, и в частности ФИО5, выполняли одну деятельность – работу с детьми, то есть вели преподавательскую деятельность в отношении несовершеннолетних детей. Вели журналы, составляли планы, посещали пед.ФИО18. Халатное отношение работодателя по заполнению документов, указание должности как «тренер» вместо «тренер-преподаватель», не сохранение документации, привели к тому, что работникам впоследствии приходится обращаться в суд за защитой своих прав на досрочное пенсионное обеспечение. В суд по аналогичным обстоятельствам, как у ФИО5, обращались ФИО9, ФИО16 В отношении них были вынесены судом решения об удовлетворении их требований.

Суд, принимает данные показания свидетелей, в части, не противоречащим положениям ч.3 ст.14 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку они последовательны, логичны, соответствуют сведениям, имеющимся в материалах дела. В исходе дела указанные лица не заинтересованы. Кроме того, показания свидетелей подтверждаются исследованными в судебном заседании копиями трудовых книжек свидетелей, пенсионными делами ФИО16 и ФИО9, решениями Скопинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ вынесенными в отношении ФИО16 и ФИО9

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данный факт подтверждается заявлением ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.128-130).

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (т.1 л.д.122 – 124).

Как следует из решения пенсионного органа в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, были включены следующие периоды работы ФИО5:

- с 30.08.1994 по 18.08.1996 (01.11.19);

- с 25.08.1996 по 10.01.1999 (02.04.16);

- с 11.01.1999 по 27.06.1999 (00.05.17);

- с 08.04.2002 по 21.05.2002 (00.01.14);

- с 16.08.2002 по 20.08.2002 (00.00.05) в должности учителя физической культуры в Скопинской средней школе №4;

- с 01.09.2004 по 31.12.2004 (00.04.00);

- с 01.01.2005 по 31.08.2005 (00.08.00) в должности руководителя физического воспитания в ОГОУ НПО «Профессиональное училище №20 г.Скопина»;

- с 28.08.2006 по 06.09.2009 (03.00.09);

- с 18.09.2009 по 07.01.2010 (00.03.20);

- с 18.01.2010 по 02.06.2010 (00.04.15);

- с 23.06.2010 по 09.01.2011 (00.06.17);

- с 30.01.2011 по 05.06.2011 (00.04.06);

- с 06.07.2011 по 08.01.2013 (01.06.03);

- с 29.01.2013 по 11.03.2013 (00.01.13);

- с 11.04.2013 по 31.05.2013 (00.01.20);

- с 01.07.2013 по 16.12.2013 (00.05.16) в должности преподавателя физической культуры в ОГБПОУ «Скопинский электротехнический колледж»;

- с 17.12.2013 по 25.08.2016 (02.08.09) в должности учителя физической культуры в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 имени И.М.Еганова»;

- с 26.08.2016 по 17.04.2017 (00.07.22);

- с 19.04.2017 по 17.05.2017 (00.00.29);

- с 19.05.2017 по 30.10.2017 (00.05.12);

- с 02.11.2017 по 16.11.2017 (00.00.15);

- с 18.11.2017 по 04.02.2018 (00.02.17);

- с 06.02.2018 по 12.02.2018 (00.00.07);

- с 14.02.2018 по 05.03.2018 (00.00.22) в должности учителя физической культуры в ОГБОУ «Скопинская школа-интернат»;

- с 15.03.2018 по 22.03.2018 (00.00.08) в должности воспитателя в ГБУЦССВ «Наш дом»;

- с 12.04.2018 по 29.05.2018 (00.01.18) в должности учителя физической культуры в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа им.Горького» (Скопин);

- с 20.08.2018 по 31.12.2023 (05.04.11) в должности учителя физической культуры в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 имени И.М.Еганова»

Итого 22 года 06 месяцев 00 дней.

В специальный стаж истицы пенсионным органом не включены следующие периоды:

- с 01.09.1986 по 26.08.1987 (00.11.26) работа в должности старшей пионервожатой в средней школе №3 Новодвинска, так как согласно Положения о порядке исчисления стажа от 17.12.1959 №1397 учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которой дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются периоды, указанные в подпунктах 1,2 и 3 при условии: не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию; при наличии до 01.01.1992 или до 01.10.1993 работы, предусмотренной Перечнем от 17.12.1959 №1397; периодов работы до 01.10.1993, предусмотренных Перечнем от 17.12.1959 №1397 не имеется;

- с 16.08.1989 по 15.11.1993 (04.03.00) работа в должности тренера в Скопинской детской юношеской спортивной школе, так как указанная должность не предусмотрена Перечнем от 17.12.1959 №1397, Списками от 06.09.1991 №463, от 29.10.2002 №781;

- с 28.06.1999 по 31.12.2001 (02.06.03), с 01.01.2002 по 07.04.2002 (00.03.07) отпуск по уходу за ребенком;

- с 01.09.2005 по 31.12.2005 (00.04.00);

- с 01.01.2006 по 07.08.2006 (00.07.07) в должности руководителя физического воспитания на условиях неполного рабочего времени, установленного на 0,5 ставки заработной платы;

- с 07.09.2009 по 17.09.2009 (00.00.11);

- с 08.01.2010 по 17.01.2010 (00.00.10);

- с 03.06.2010 по 22.06.2010 (00.00.20);

- с 10.01.2011 по 29.01.2011 (00.00.20);

- с 06.06.2011 по 05.07.2011 (00.01.00);

- с 09.01.2013 по 28.01.2013 (00.00.20);

- с 12.03.2013 по 10.04.2013 (00.00.28);

- с 01.06.2013 по 30.06.2013 (00.01.00) - учебный отпуск;

- с 19.08.1996 по 24.08.1996 (00.00.06);

- с 22.05.2002 по 15.08.2002 (00.02.24);

- 18.04.2017 (00.00.01);

- 18.05.2017 (00.00.01);

- с 31.10.2017 по 01.11.2017 (00.00.02);

- 17.11.2017 (00.00.01),

- 05.02.2018 (00.00.01),

- 13.02.2018 (00.00.01) отпуск без сохранения заработной платы.

Итого 09 лет 08 месяцев 09 дней.

Как следует из данного решения пенсионного органа, ФИО1 имеет величину индивидуального пенсионного коэффициента – 62,124.

Согласно сведениям о состоянии лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 14.01.1999 (т.1 л.д.162-169).

На основании изложенного, суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с ч. 1 ст. 56, ст. ст. 57, 67, 68, ч. 2 ст. 150 ГПК РФ, приходит к выводу, о наличии оснований для включения в специальный педагогический стаж ФИО1 периода работы в Скопинской ДЮСШ с 16.08.1989 по 30.11.1993, поскольку в рассматриваемый период истица осуществляла педагогическую деятельность во внешкольном детском учреждении и выполняла обязанности тренера-преподавателя, а запись в трудовой книжке произведена работодателем неверно, так как должность в детской юношеской школе в указанный период должна быть поименована как «тренер-преподаватель».

При этом суд отмечает, что ненадлежащее оформление кадровых документов, в частности записи в трудовой книжке не может ограничивать трудовые права истицы, в том числе, право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Доводы ответчика о том, что должность тренера не поименована в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, а поэтому период с 16.08.1989 по 30.11.1993 не может быть включен в специальный стаж, являются необоснованными ввиду следующего.

В период работы истицы с 16.08.1989 по 30.11.1993 тренером по лыжным гонкам в Скопинской ДЮСШ действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, согласно п. 2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных учреждениях.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 30 апреля 1952 года № 2140 «Об упорядочении сети и утверждении типовых штатов и должностных окладов работников внешкольных учреждений министерств просвещения союзных республик» детская спортивная школа внесена в номенклатуру внешкольных учреждений.

Постановлением Совета Министров СССР от 3 сентября 1975 года № 767 «О номенклатуре и порядке создания внешкольных учреждений», Приказом Министра просвещения СССР от 12 января 1976 года № 10 «Об утверждении номенклатуры внешкольных учреждений» детская спортивная школа также внесена в номенклатуру внешкольных учреждений.

В соответствии с пунктом 3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года 3 1-63-И2 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к работе по специальности, предусмотренной абзацем 2 пункта 2 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397, относится, в частности, работа во внешкольных детских учреждениях - работа в качестве тренера-преподавателя.

Положением о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта, утвержденным Приказом Госкомспорта СССР от 9 апреля 1987 года № 223, предусмотрена должность «тренер-преподаватель».

В пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрена должность «тренер-преподаватель», а в разделе «Наименование учреждений» - учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения), в том числе «детско-юношеские спортивные школы всех наименований».

Указанные должность и учреждение были предусмотрены также Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463.

Списком 1991 г. № 463 предусмотрена должность тренер-преподаватель и поименованы внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы.

Из приказа Госкомитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 28 декабря 1995 года № 1558-ИТ, с 1952 года спортивная школа является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» предусмотрена должность «тренер-преподаватель», должность же «тренер» не предусмотрена.

Исходя из совокупности письменных доказательств, истица ФИО1, работая в Скопинской ДЮСШ, относящейся к учреждению образования, осуществляла педагогическую деятельность и фактически исполняла обязанности «тренера-преподавателя».

Должность и учреждение, в котором работала истица, предусмотрены в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397 и Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

Разрешая требования заявленные истицей в части включения в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком с 01.01.1990 по 01.01.1993, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела, ФИО5 родила первого ребенка ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывала в отпуске по беременности и родам, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО3 II-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.154), справкой администрации муниципального образования-городской округ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.30), материалами пенсионного дела (т.1 л.д.122-169).

В связи с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, а также ввиду включения судом в специальный стаж истицы периода с 16.08.1989 по 30.11.1993 в Скопинской ДЮСШ, суд считает, что также подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 01.01.1990 по 01.01.1993, нахождения истицы в дородовом и послеродовом декретном отпусках, и в отпуске по уходу за ребенком.

Истица также просит суд включить в расчет величины пенсионного возраста для исчисления пенсии по старости как лицу, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей периоды с 07.09.2009 по 17.09.2009, с 08.01.2010 по 17.01.2010, с 03.06.2010 по 22.06.2010, с 10.01.2011 по 29.01.2011, с 06.06.2011 по 05.07.2011, с 09.01.2013 по 28.01.2013, с 12.03.2013 по 10.04.2013, с 01.06.2013 по 30.06.2013, нахождение в учебных отпусках.

Правилами № 781 не урегулирован вопрос включения в специальный стаж периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Абзацем 2 пункта 5 Правил № 516 предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период педагогической деятельности 01.09.2004 по 16.12.2013 в ГОУ НПО ПУ-20 (ОГБПОУ «Скопинский электротехнический колледж») предоставлялись учебные отпуска с 07.09.2009 по 17.09.2009, с 08.01.2010 по 17.01.2010, с 03.06.2010 по 22.06.2010, с 10.01.2011 по 29.01.2011, с 06.06.2011 по 05.07.2011, с 09.01.2013 по 28.01.2013, с 12.03.2013 по 10.04.2013, с 01.06.2013 по 30.06.2013. В период нахождения в учебных отпусках за истицей сохранялось место работы и выплачивался средний заработок, уплачивались работодателем страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, поэтому оснований к отказу в иске в указанной части у суда не имеется. Данные факты подтверждаются справками ОГБПОУ «Скопинский электротехнический колледж» №1 от 10.01.2024 (т.1 л.д.147-148), материалами пенсионного дела (т.1 л.д.122-169).

Ответчиком данные обстоятельства в ходе рассмотрения данного дела не оспаривались.

Доводы ответчика, содержащиеся в письменных возражениях суд отклоняет, как основанные на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

При суммировании периодов льготного стажа истицы учтенного пенсионным органом в бесспорном порядке, с учетом удовлетворения судом требований истицы о включении спорных периодов работы в специальный стаж, величины индивидуального пенсионного коэффициента, истице может быть назначена досрочная пенсия по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, то есть с 20.05.2024.

Таким образом, заявленные истицей исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, удовлетворить.

Признать решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО5 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», незаконным.

Признать за ФИО5 право на включение периодов: с 16.08.1989 по 30.11.1993 в должности тренера-преподавателя в Скопинской Детской юношеской спортивной школе; 01.01.1990 по 01.01.1993 отпуск по уходу за ребенком; с 07.09.2009 по 17.09.2009, с 08.01.2010 по 17.01.2010, с 03.06.2010 по 22.06.2010, с 10.01.2011 по 29.01.2011, с 06.06.2011 по 05.07.2011, с 09.01.2013 по 28.01.2013, с 12.03.2013 по 10.04.2013, с 01.06.2013 по 30.06.2013 учебные отпуска в расчет величины снижения пенсионного возраста для исчисления досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить ФИО5 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 16.08.1989 по 30.11.1993 в должности тренера-преподавателя в Скопинской Детской юношеской спортивной школе; 01.01.1990 по 01.01.1993 отпуск по уходу за ребенком; с 07.09.2009 по 17.09.2009, с 08.01.2010 по 17.01.2010, с 03.06.2010 по 22.06.2010, с 10.01.2011 по 29.01.2011, с 06.06.2011 по 05.07.2011, с 09.01.2013 по 28.01.2013, с 12.03.2013 по 10.04.2013, с 01.06.2013 по 30.06.2013 учебные отпуска.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 20.05.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.

Судья-подпись.

Копия верна: судья - С.В.Подъячева