Дело № 5-1579/2022
УИД: 42RS0005-01-2022-007419-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 декабря 2022 года город Кемерово
Судья Заводского районного суда города Кемерово Ульянюк В.И.,
с участием:
помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Дербенева М.Д.,
лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения публично, в том числе с информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», при следующих обстоятельствах.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в сети Интернет на сайте <данные изъяты> под именем «ФИО1» (электронный адрес: <данные изъяты>) в записях сообществ адрес, адрес опубликовал комментарии, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение человеческого достоинства в отношении группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения (лица кавказской нациоальности, лица цыганской народности).
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, признал, в содеянном раскаялся.
В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Дербенев М.Д. просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, поскольку его вина подтверждается собранными по делу доказательствами.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 года № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Применительно к диспозиции статьи 20.3.1 КоАП РФ объективную сторону данного правонарушения образуют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» Уголовного кодекса РФ.
Из материалов дела усматривается, что сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен пользователь социальной сети <данные изъяты> под именем «ФИО1» (электронный адрес: адрес), публиковавший комментарии, направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение человеческого достоинства в отношении группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения (лица кавказской нациоальности, лица цыганской народности).
В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что к размещению экстремистских материалов на интернет-странице пользователя социальной сети <данные изъяты> под именем «ФИО1» причастен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: адрес.
Согласно заключению специалиста по результатам лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в тексте комментариев лица под ником «ФИО1» имеются высказывания, в которых утверждается необходимость осуществления враждебных (насильственных) действий одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения – «лица кавказской национальности», «лица цыганской народности».
Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению прокурором Заводского района г. Кемерово в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.
В соответствии со статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина ФИО1 совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, подтверждается:
- постановлением прокурора Заводского района г. Кемерово Шимановича В.В. от 08.12.2022 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1;
- протоколом сбора образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ;
- заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ;
- справками по результатам проведения ОРМ «Наведение справок» от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.
Из анализа представленных в материалах дела доказательств следует однозначный вывод о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава вмененного ему административного правонарушения, поскольку в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в социальной сети <данные изъяты> пользователь, зарегистрированный под именем «ФИО1» (электронный адрес: адрес) в записях сообществ адрес, адрес опубликовал комментарии экстремистского содержания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, в отношении группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения (лица кавказской национальности, лица цыганской народности).
Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ст. 20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения публично, в том числе с информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие официального трудоустройства.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, занятие общественно-полезным трудом.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
Исходя из фактических обстоятельств произошедшего, характера совершенного правонарушения и наступивших последствий, данных о личности виновного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, к моменту рассмотрения настоящего дела не истек.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
С учетом обстоятельств дела об административном правонарушении, совокупности смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29. 10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов.
Реквизиты для перечисления денежного взыскания (штрафа) в бюджет городского округа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.И. Ульянюк