Дело № 2а-12848/2023
УИД 16RS0042-03-2023-010580-83
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Набережные Челны 4 октября 2023 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,
при секретаре Суходоевой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, к отделению судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО3, выразившегося в непринятии мер по перечислению денежных средств, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, указывая, что судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан) ФИО2 возбуждены исполнительные производства о взыскании с ФИО4 в её пользу расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Так, ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП, ... исполнительное производство ...-ИП, ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
От судебного пристава-исполнителя ФИО2 административному истцу поступило письмо о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств в размере 14 173 рублей 41 копейки по исполнительному производству ...-ИП.
Однако ФИО1 поступила только денежная сумма в размере 8 913 рублей.
До настоящего времени судебным приставом-исполнителем ФИО3 по исполнительному производству ...-ИП взыскателю денежные средства перечислены не в полном объеме. Таким образом, судебным приставом-исполнителем никакие действия по розыску имущества должника, его изъятию, передаче его на хранение в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве, не совершены.
Бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО3, выразившееся в неперечислении административному истцу денежных средств по исполнительному производству ...-ИП, нарушают её имущественные права.
На основании изложенного, административный истец ФИО1 просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, выразившееся в неперечислении денежных средств по исполнительному производству ...-ИП, и обязать судебных приставов-исполнителей устранить допущенные нарушения в полном объеме путем перечисления денежных средств в размере 5 260 рублей 41 копейки.
В судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики – судебные приставы-исполнители ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, представители административных ответчиков – ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судебными повестками по почте. Административным истцом ФИО1 в суд представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствие. Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2 в суд представила возражение на административное исковое заявление с ходатайством о рассмотрении административного дела без её участия.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в административном деле и неявившихся в судебное заседание.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с Законом об исполнительном производстве, в компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО4, предметом исполнения по которым является взыскание денежных средств в пользу административного истца ФИО1:
исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ..., о взыскании задолженности в размере 22 061 рубля 40 копеек;
исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ..., о взыскании задолженности в размере 20 125 рублей 20 копеек;
исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ..., о взыскании задолженности в размере 14 173 рублей 41 копейки;
исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ..., о взыскании задолженности в размере 21 859 рублей 63 копеек.
Исполнительное производство ...-ИП возбуждено ... на основании исполнительного листа серии ВС ..., выданного мировым судьей судебного участка ... по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан по гражданскому делу ... по иску ФИО1 к ФИО4 о взыскании расходов по оплате коммунальных услуг. Исполнительным документом с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с февраля 2022 года по июнь 2022 года в размере 13 628 рублей 41 копейки и сумма государственной пошлины в размере 545 рублей.
Согласно сводке по исполнительному производству ...-ИП ... вынесено постановление об объединении исполнительных производств №...-ИП, ...-ИП, ...-ИП, возбужденных в отношении ФИО4, в сводное по должнику. Сводному исполнительному производству присвоен ...-СД.
... судебным приставом-исполнителем ОСП 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства совершен выход по месту жительства должника ФИО4 Согласно акту о совершении исполнительных действий по адресу: ..., проверить имущественное положение должника или факт его проживания не удалось, дверь никто не открыл, требование о явке к судебному приставу-исполнителю оставлено в почтовом ящике.
... вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Копии постановлений направлены на исполнение в Акционерное общество «АЛЬФА-БАНК», Отделение «Банк Татарстан» № 8610 Публичного акционерного общества «СБЕРБАНК».
Также ... было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях, копия которого направлена на исполнение в Отделение «Банк Татарстан» № 8610 Публичного акционерного общества «СБЕРБАНК».
... постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство ...-ИП присоединено к сводному исполнительному производству ...-СД.
... судебный пристав-исполнитель ФИО2 направила в адрес взыскателя ФИО1 запрос о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств, в котором указала, что просит в течение 10 дней с момента получения данного письма предоставить в ОСП 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан сведения о лицевом счете и реквизиты банка, в котором открыт счет на имя ФИО1
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству ...-СД с должника ФИО4 были взысканы денежные средства в размере 8 922 рублей 34 копеек. При этом платежным поручением ... от ... денежная сумма в размере 9 рублей 34 копеек возвращена должнику. Взыскателю ФИО1 перечислены денежные средства в размере 8 913 рублей.
Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, ФИО1 просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, выразившееся в неперечислении денежных средств по исполнительному производству ...-ИП.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как следует из пункта 1 части 3 статьи 68 вышеуказанного Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Как следует из материалов административного дела, исполнительные производства, возбужденные в ОСП 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в пользу взыскателя ФИО1, объединены в сводное исполнительное производство ...-СД. В рамках сводного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями в отношении должника применяются меры принудительного исполнения, взысканы денежные средства в размере 8 913 рублей, которые распределены в пользу взыскателя ФИО1 в счет погашения задолженности. Иные денежные средства на депозитный счет ОСП 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан в рамках сводного исполнительного производства не поступали.
В административном исковом заявлении административный истец ФИО1 подтверждает факт получения из службы судебных приставов денежных средств в размере 8 913 рублей.
Сведений о взыскании с должника ФИО4 денежных средств в размере 14 173 рублей 41 копейки материалы сводного исполнительного производства, в том числе справка о движении денежных средств по депозитному счету, не содержат.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Следовательно, требования административного истца ФИО1 о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП 1 г. Набережные Челны ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, выразившегося в неперечислении денежных средств по исполнительному производству ...-ИП, удовлетворению не подлежат.
Учитывая вышеизложенное, не подлежат удовлетворению и требования административного истца о возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем перечисления денежных средств в размере 5 260 рублей 41 копейки.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, к отделению судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО2, ФИО3, выразившегося в непринятии мер по перечислению денежных средств, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.
Мотивированное решение составлено 10 октября 2023 года.