Дело №2а-163/2023

УИД 36RS0024-01-2023-000164-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 г. г. Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Скофенко И.А.,

при секретаре Гудковой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Нововоронежа Воронежской области Крюкова М.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по г.Нововоронеж Воронежской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Нововоронежу Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что в отношении ФИО2 решением Валуйского районного суда Белгородской области от 30.11.2020 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и в отношении которой действовал ряд ограничений таких как: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещение выезда за пределы городского округа г. Нововоронеж Воронежской области без разрешения соответствующего органа, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 час.00 мин. по 06 час.00 мин. ежесуточно; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершила уголовно-наказуемое деяние, предусмотренное ч. 2 ст.314.1 УК РФ, в связи с чем 12.07.2022 Нововоронежским городским судом Воронежской области была приговорена к наказанию в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 5% заработка в доход государства. Постановлением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 19.10.2022 ФИО2 было заменено наказание в виде исправительных работ на лишение свободы сроком на 2 месяца 20 дней в колонии поселения. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других административных правонарушений, оказания на нее индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, имеется необходимость в установлении административного надзора согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В связи с чем просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по г.Нововоронеж Воронежской области по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, просил установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы).

Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие и указанием на то, что каких-либо замечаний и возражений не имеет, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных сторон.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 названного закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 4 части 2 указанной статьи предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По смыслу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре следует иметь в виду, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Как установлено п.3 ч.1 ст.9 Закона, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 02.04.2014 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 15.04.2014 (л.д.25-27). ФИО2 освобождена 01.04.2015 по отбытию наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Нововоронежского городского суда от 02.04.2014 истекает 01.04.2023.

Приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 27.07.2020 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 07.08.2020 (л.д.28-29). ФИО2 освобождена 21.01.2021 по отбытию наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Нововоронежского городского суда от 27.07.2020 истекает 21.01.2029.

Решением Валуйского районного суда Белгородской области 30.11.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), начало течения срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), с ограничениями:

- не выезжать за пределы муниципального образования (Воронежской области) по избранному месту жительства, месту пребывания либо фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику установленному по месту трудоустройства;

- не пребывать в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).

Находясь под административным надзором, ФИО2 14.10.2021 осуждена приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев. Поставлена на учет в Каширском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области 11.11.2021, снята с учета 14.06.2022 в связи с истечением испытательного срока (л.д. 41).

Кроме того, приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 12.07.2022 ФИО2 осуждена за преступление, предусмотренное ч. 2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием 5% заработка в доход государства. Приговор вступил в законную силу 23.07.2022 (л.д.19-20).

Постановлением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 19.10.2022 ФИО2 было заменено неотбытое наказание в виде 8 месяцев исправительных работ, назначенное приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 12.07.2022 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, исходя из расчета в соответствии с ч.4 ст.50УК РФ один день лишения свободы за три дня исправительных работ, на 2 месяца 20 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановление вступило в законную силу 01.11.2022 (л.д.21-22).

Согласно справке от 16.02.2023 ФКУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области, ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы с 28.11.2022 по 16.02.2023, освобождена по отбытии наказания (л.д.32).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 на учете у врача-психиатра не состоит. ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением у <данные изъяты> <данные изъяты>л.д. 39).

По месту жительства, согласно справке ООО «АтомЖКХ», ФИО2 характеризуется положительно (л.д. 36).

Из характеристики ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области от 17.12.2020 следует, что ФИО2 характеризуется положительно.

Кроме того, ФИО2 в течение года совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 28.04.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление от 28.04.2022 вступило в силу 12.05.2022, штраф не оплачен; 26.07.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановление от 26.07.2022 вступило в силу 06.08.2022, штраф не оплачен (л.д. 42-48, 49, 50-62).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, сопоставляя их с приведенными положениями закона, а также принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетней, освобождена из мест лишения свободы и имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что отвечает требованиям п.2 ч. 1 ст. 5 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ и п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, не усматривая при этом с учетом фактических обстоятельств дела оснований для установления осужденной административного надзора на иной срок.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, которая удовлетворительно характеризуется по месту жительства и по месту отбывания наказания, имеет место постоянной регистрации на территории г.Нововоронежа (л.д.37), в ФГБУЗ КБ №33 ФМБА России на учете у врача-психиатра не состоит, состоит под диспансерным наблюдением <данные изъяты> в целях предупреждения совершения ей преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд принимает решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на указанный выше срок, установив следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы).

Кроме того, с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ в течение срока административного надзора ФИО2 с учетом сведений об образе жизни и о поведении, о соблюдении административных ограничений вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт: №), административный надзор на срок 3 (три) года по приговору Нововоронежского городского суда Воронежской области от 27.07.2020, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости 21.01.2029.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

запрет пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Скофенко

Мотивированное решение составлено 23.03.2023