УИД 77RS0029-02-2024-017692-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Изотовой Е.В.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1751/25 по иску ФИО1, ФИО2, фио, паспортные данные, к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

Установил:

ФИО1, ФИО2, фио в лице законного представителя ФИО3 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес, кадастровый номер 77:08:0003005:7554.

В обоснование исковых требований указано, что истцы занимают однокомнатную квартиру общей площадью 32,9 кв.м, жилой площадью 20,2 кв.м, по адресу: адрес, кадастровый номер 77:08:0003005:7554, на основании ордера 7007 от 08.10.1978 года. истец ФИО1 16.04.2024 года обратилась в Департамент городского имущества адрес с запросом о предоставлении услуги «заключение договора социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес». 29.05.2024 года от ДГИ адрес поступил ответ с отказом в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, поскольку не представлен ордер/выписка из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. Истцы неоднократно самостоятельно осуществляли поиски оригинала ордера на спорное жилое помещение во всех архивных организациях адрес, однако везде получали отрицательные ответы, подтверждающие отсутствие в архивах сведений об указанном ордере.

Представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, фио постоянно зарегистрированы и проживают по месту жительства по адресу: адрес, кадастровый номер 77:08:0003005:7554: с 24.10.1986 года ФИО1, с 18.11.1994 года ФИО2, с 25.12.2017 года фио

10.10.2023 года истец ФИО1 обратилась в ДГИ адрес с заявлением о заключении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

В предоставлении указанной услуги ответчиком отказано по причине не представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги: а именно: копия ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения по запросу от 27.10.2023 №33-5-147072/23-(0)-1 (л.д.15).

16.04.2024 года ФИО1 обратилась в ДГИ адрес с заявлением о заключении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

В предоставлении указанной услуги ответчиком также отказано по причине не представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги: а именно: копия ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения по запросу от 20.05.2024 №33-5-40031/24-(0)-1 (л.д.17).

Разрешая заявленные истцом требования, суд руководствуется следующим.

Статьей 1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 адрес кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 62 ч. 1 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 70 адрес кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 адрес кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Судом также установлено, что из архивной выписки из домовой книги следует, что по адресу: адрес зарегистрированы были фио, дочь – ФИО1 (истец).

Решением Исполкома Райсовета от 27.09.1978 года №47/5-39 дом № 24 по адрес в адрес освобождается под служебные цели.

Из решения Ворошиловского районного совета народных депутатов от 27.09.1978 года № 47/5-39 следует, что фио, фио предоставлена однокомнатная квартира по адресу: адрес.

Между тем, решением Ворошиловского районного совета народных депутатов от 25.10.1978 года №51/6123 утверждено предоставление жилищно-коммунальной конторой № 6 Управления жилищно-коммунального хозяйства Главмосстроя жилой площади в доме-новостройке на 8 семей – 17 человек согласно списку. По решению Исполкома Моссовета № 1878 от 23.06.1978 года дом № 24 по адрес освобождается под служебные цели Главмосстроя.

Согласно списку рабочих и служащих, которым предоставляется жилая площадь жилищно-коммунальной конторы № 6 УЖКХ Главмосстроя, значится фио, дочь ФИО1 (истец), указано предоставление однокомнатной квартиры по адресу: адрес, письмо УЖКХ Главмосстроя №95-13-5136 от 01.09.1978 года. Семье фио было предоставлено помещение по адресу: адрес, О-вым <...>, письмо УЖКХ Главмосстроя № 95-7 от 10.10.1978 года.

Решением Московского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета было разрешено Главмосстрою использовать помещения в строение «1 по адрес для размещения организаций: типографии, московского государственного ремонтно-строительного треста, монтажного управления № 9 Домостроительного комбината № 1, строительного управления № 67 треста «Мосэлектромонтаж», треста «Мосфундаментспецстрой», треста «Моссантехстрой».

Согласно ответу из ООО «Главстрой» на запрос суда, ООО «Главстрой» является правопреемником адрес, учрежденного 31.10.1995 года, с учетом изложенного письмо УЖКХ Главмосстроя №95-13-5136 от 01.09.1978 и иные распоряжения, представить не могут.

В спорном жилом помещении по адресу: адрес постоянно зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ФИО2, фио фио единого жилищного документа следует, что основания вселения – ордер 7007 от 08.10.1978 года.

Согласно архивной карточки прописки ФИО1 прибыла с адреса адрес.

Из ответа на запрос суда из ГБУ «ЦГА Москвы» следует, что по адресу: адрес, ордеров на квартиру № 13, в том числе ордера №7007 от 08.10.1978 года не имеется, одновременно содержится информация о том, что в ГБУ «ЦГА Москвы» ордера были переданы на приватизированные квартиры, а также на жилые помещения в снесенных домах.

Истцом ФИО1 также представлен договор найма жилого помещения, заключенный между адрес Тушино» и ФИО1, в котором указано, что он заключен на основании ордера №7007, а также на основании Постановления Правительства адрес «О порядке и условиях аренды и найма жилых помещений», выписка из решения органа исполнительной власти 21.01.1994 №46, на квартиру 13 по в адрес по адрес.

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу требований действующего законодательства, наймодатель в лице Департамента городского имущества адрес, действующий от имени собственника жилого помещения, заключает договор социального найма с гражданином, являющимся нанимателей, а остальных проживающих на данной жилой площади граждан указывает в договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя.

Статья 19 Конституции РФ закрепляет равенство всех перед законом и судом.

Как следует из ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Таким образом, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма подлежат удовлетворению, поскольку истец ФИО1 вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживание истцов в спорном жилом помещении носит постоянный характер, истец исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, то суд полагает, что между истцами и Департаментом городского имущества адрес сложились отношения по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма.

При таком положении дела отсутствие ордера не может служить основанием к отказу в заключении договора социального найма, поскольку само по себе отсутствие ордера при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем, исполнение обязанностей нанимателя, не может служить препятствием к возникновению у истцов права пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с включением в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО2, фио, паспортные данные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, фио, паспортные данные, к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес ИНН <***> заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:08:0003005:7554, с включением в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО2, фио, паспортные данные.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 11.06.2025 года

Судья: Е.В. Изотова