Дело № 2-1489/2023

73RS0004-01-2023-001627-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи А.В.Высоцкой,

при секретаре Айзатулловой Д.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок бесплатно, указав в обоснование, что владеет и пользуется земельным участком № в НСТ завода им. Володарского, сад №4, он является членом данного Товарищества, использует земельный участок по назначению, оплачивает целевые и членские взносы.

По факту обращения к ответчику с заявлением о передаче в собственность спорного земельного участка ему был дан ответ с указанием на то, что кадастровый номер на испрашиваемый земельный участок отсутствует, на кадастровый учет он не поставлен, в связи с чем, им подготовлен Межевой план с целью образования земельного участка. Так, согласно заключению кадастрового инженера, площадь образуемого земельного участка составляет 505 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, местоположение – Ульяновская область, городской округ город Ульяновск, город Ульяновск, садовое товарищество завода им.Володарского, сад №4, участок №.

Государственный акт на спорный земельный участок не выдавался.

Полагает, что в соответствии с действующим законодательством имеет право на признание за ним права собственности на земельный участок бесплатно.

Просит признать за ним право собственности бесплатно на земельный участок площадью 505 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, местоположение – Ульяновская область, городской округ город Ульяновск, город Ульяновск, садовое товарищество завода им.Володарского, сад №4, участок №.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивают.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области строительства и архитектуры Ульяновской области извещено, суду представлен отзыв.

Представитель третьего лица - Некоммерческого садоводческого товарищества им. Володарского в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела указанное третье лицо извещено надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Нотариальной Палаты Ульяновской области, - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные третьи лица извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частями 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено следующее.

Некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведен в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан № 66-ФЗ от 15.04.98». Действует на основании Устава, утвержденного общим собранием (протокол от 06.04.2019).

Постановлением мэра г.Ульяновска № 1750 от 20.12.1993 садоводческому товариществу «Сад №4 им. Володарского» выделены земельные участки, назначение которых – земли членов садоводческого товарищества «Сад №4 им. Володарского» и земли общего пользования под дорогами и проездами. Данным нормативным актом постановлено передать в пожизненное наследуемое владение 270786,0 кв.м. земель членам товарищества, занятых садовыми участками. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города поручено выдать государственные акты членам садоводческого товарищества «Сад №4 им. Володарского» на право пожизненного наследуемого владения, а садоводческому товариществу «Сад №4 им. Володарского» - на право постоянного пользования под проездами и дорогами.

На основании указанного постановления мэра г.Ульяновска садоводческому товариществу машзавода им.Володарского, Сад № 4 в Заволжском районе 14.01.1994 выдано свидетельство № 14614 на право постоянного пользования земельным участком под проездами и проходами, в котором указан вид предоставления земли – постоянное пользование, площадь – всего 15614,0 кв.м.

Земельный участок по адресу местоположения: Ульяновская область, г.Ульяновск, р-н Заволжский, садоводческое товарищество «Сад №4», поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с площадью 15614 кв.м. Вид права – постоянное бессрочное пользование, правообладатель - садоводческое товарищество «Сад №4» завода им.Володарского.

По сведениям, предоставленным Управлением службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, записи об участке № Сада № 4 НСТ завода им. Володарского и его правообладателе в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, кроме того, в архиве Управления государственный акт на указанный земельный участок отсутствует.

Согласно сведениям, предоставленным НСТ Завода им.Володарского, решением общего собрания членов Товарищества от 06.04.2019из числа членов НСТ завода им.Володарского исключена ФИО3, за которой был закреплен земельный участок № сада №4, одновременно в члены Товарищества был принят ФИО1, за ним закреплен названный земельный участок.

По данным НСТ Завода им.Володарского, земельный участок № расположен в пределах границ земельного участка сада №4, отведенного под коллективное садоводство НСТ завода им.Володарского Постановлением мэра города Ульяновска №1750 от 20.12.1993, что также подтверждается представленной в материалы дела схемой расположения земельных участков сада №4.

Истцу 25.12.2019 выдана членская книжка, согласно которой он уплачивает целевые и членские взносы.

В материалах дела не имеется сведений о том, что на спорный земельный участок выдавался государственный акт на право собственности (право пожизненного наследуемого владения).

По заказу ФИО1 кадастровым инженером подготовлен Межевой план с целью образования земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера, площадь образуемого земельного участка составляет 505 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, местоположение – Ульяновская область, городской округ город Ульяновск, город Ульяновск, садовое товарищество завода им.Володарского, сад №4, участок №.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, в качестве члена НСТ завода им.Володарского.

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений прав на земельный участок из представленных в дело доказательств не усматривается.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ ФИО1 имеет право приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства и огородничества, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует совокупности приведенных в данной норме условиям.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства: входит ли испрашиваемый истцом земельный участок в состав НСТ завода им.Володарского; не является ли данный участок изъятым из оборота, ограниченным в обороте и не принято ли в отношении земельного участка решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; является ли истец членом НСТ завода им.Володарского и пользуется ли испрашиваемым земельным участком на законном основании.

При этом доводы ответчика о том, что испрашиваемый земельный участок не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, - не исключают возможность признания права собственности на этот участок, поскольку формирование земельного участка и постановка его на кадастровый учет не является обязательным условием для его передачи в собственность бесплатно.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в отношении спорного земельного участка по заказу истца проведены кадастровые работы и составлен межевой план с определением границ земельного участка.

Учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, приведенные положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем, следует признать за ним право собственности на земельный участок площадью 505 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, местоположение – Ульяновская область, городской округ город Ульяновск, город Ульяновск, садовое товарищество завода им.Володарского, сад №4, участок №79, бесплатно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок бесплатно удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 505 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, местоположение – Ульяновская область, городской округ город Ульяновск, город Ульяновск, садовое товарищество завода им.Володарского, сад №4, участок №, бесплатно.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - А.В. Высоцкая

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2023