Дело №а-1591/2023 (24RS0№-05)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаренко А.В., с участием помощника прокурора г.Норильска Астанаевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Норильск Красноярского края к С.Е.В, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

установил:

Отдел МВД России по г.Норильску обратился в суд с административным иском к С.Е.В, о дополнении административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что решением Норильского городского суда Красноярского края от 31.03.2022 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничением в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 2 раза по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков на розлив, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня. Решением Норильского городского суда Красноярского края от 30.11.2022 установлено дополнительное ограничение в виде одной явки в ОВД для регистрации, всего три раза в месяц. За период нахождения под надзором С.Е.В, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего четыре); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Отдела МВД по г.Норильску ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик С.Е.В, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против исковых требований.

Учитывая доводы сторон, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в части 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В судебном заседании установлено, что решением Норильского городского суда Красноярского края от 31.03.2022 в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртного на розлив.

30.11.2022 Норильским городским судом Красноярского края С.Е.В, дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего до трех явок) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по г.Норильску по месту жительства С.Е.В, официально не работает, в настоящее время находится в реабилитационном центре Инициатива, в течение административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы реагирует посредственно.

Во время нахождения под административным надзором после дополнения Норильским городским судом административных ограничений и отбытия административного наказания в виде административного ареста С.Е.В, вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по ст.19.16 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (три правонарушения).

С.Е.В, осужден приговором Норильского городского суда Красноярского края от 19.10.2016 по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, 18.05.2018 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев. В соответствии со ст.15, 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору суда от 19.10.2016 составляет 8 лет, и на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Таким образом, поскольку С.Е.В, в период административного надзора в течение менее чем одного года после установления дополнительных ограничений при административном надзоре совершены четыре административных правонарушения против порядка управления, срок административного надзора не истек, суд полагает обоснованными требования о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Рассматривая требования об установлении административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего четыре), а также в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в п.22 постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку совершение С.Е.В, четырех правонарушений против порядка управления были учтены при продлении срока административного надзора, а также с учетом того, что ранее дополнительно установленное на основании решения Норильского городского суда от 30.11.2022 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего три) не достигло цели воспитательного воздействия на поднадзорного лица для недопущения совершения указанных правонарушений, и административным истцом не представлено доказательств необходимости данного ограничения, суд полагает необходимым в удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего четыре) отказать.

Так как сведений о совершении С.Е.В, административных правонарушений при посещении мест проведения массовых и иных мероприятий и участии в них не имеется, каких-либо сведений о том, что указанное ограничение направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено, в административном иске не приведены мотивы необходимости его наложения, суд также не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по городу Норильск Красноярского края к С.Е.В, о продлении срок административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.

Продлить С.Е.В, срок административного надзора, установленного решением Норильского городского суда Красноярского края от 31.03.2022, на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчислять срок, на который продлен административный надзор, со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора установленного решением Норильского городского суда Красноярского края от 31.03.2022.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении дополнительных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Захарова

Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2023 года.