№ 2-253/2022
УИД: 45RS0013-01-2022-000373-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Мокроусово 11 октября 2022 года
Курганская область
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Ивановой О.А.
при секретаре Ивановой Н.Ф.,
с участием заместителя прокурора Мокроусовского района Курганской области Согласова Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Мокроусовского района Курганской области в интересах ФИО1 к Администрации Мокроусовского сельсовета о взыскании компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Мокроусовского района Курганской области Согласов Д.Е. в интересах ФИО1 обратился в Мокроусовский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Мокроусовского сельсовета о взыскании компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы и компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ФИО1 работает в Администрации Мокроусовского сельсовета главным специалистом. 07.06.2019 между Администрацией Мокроусовского сельсовета и ФИО1 заключен трудовой договор на неопределенный срок. На основании распоряжения главы Мокроусовского сельсовета от 21.07.2022 №№ на ФИО1 возложены обязанности юрисконсульта, на основании чего установлена ежемесячная доплата к заработной плате. В силу п. 4.3.6 коллективного трудового договора Администрации Мокроусовского сельсовета на 2019-2022 годы заработная плата выплачивается работнику каждые полмесяца за первую половину месяца - 16 числа, за вторую половину месяца - 1 числа. Администрацией Мокроусовского сельсовета допущены нарушения установленных сроков выплаты заработной платы. Заработная плата работнику в размере 11288,40 руб. (надбавка за выполнение обязанностей юрисконсульта) за июль 2022 года перечислена работнику 17.08.2022. Аванс за август 2022 года в размере 10000,00 руб. выплачен работнику 17.08.2022 при установленной дате 16.08.2022. Заработная плата за август 2022 в сумме 21184,85 руб. (установленная дата выплаты - 01.09.2022) поступила работнику 05.09.2022. Просит взыскать с Администрации Мокроусовского сельсовета в пользу ФИО1 денежную компенсацию за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы в размере 146,85 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что невыплата надбавки ФИО1 не осуществлялась работодателем умышленно, работодатель имел возможность выплатить надбавку.
Представитель ответчика Администрации Мокроусовского сельсовета в судебном заседании не присутствовал, о дате времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в отзыве на иск указал о несогласии с исковыми требованиями.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Заслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 22 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность по выплате работникам в полном размере причитающейся заработной платы в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Статьей 142 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ст. 236 Трудового кодекса РФ).
Судом установлено, что 07.06.2019 между Администрацией Мокроусовского сельсовета (ИНН <***> ОГРН <***>) и ФИО1 заключен трудовой договор на неопределенный срок. ФИО1 принята на должность главного специалиста Администрации Мокроусовского сельсовета.
Согласно разделу 2 трудового договора от 07.06.2019 работодатель Администрация Мокроусовского сельсовета обязан своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату (л.д. 37-38).
В соответствии с решением Мокроусовской сельской Думы от 30.04.2019 №24 Администрация Мокроусовского сельсовета является муниципальным казенным учреждением с правами юридического лица (л.д. 135-139).
Пункт 1 раздела 2 Положения об Администрации Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области, утвержденного решением Мокроусовской сельской Думы от 30.04.2019 №24, предусматривает, что Администрация Мокроусовского сельсовета располагает собственными средствами и имуществом и распоряжается ими самостоятельно.
На основании распоряжения Администрации Мокроусовского сельсовета от 21.07.2022 №№ на главного специалиста Администрации Мокроусовского сельсовета ФИО1 возложены обязанности юрисконсульта, в соответствии с чем ей установлена ежемесячная доплата к заработной плате в размере 16950,00 руб. с 01.07.2022 (л.д. 32).
Согласно информации Администрации Мокроусовского сельсовета ФИО1 12.08.2022 произведен перерасчет заработной платы за июль 2022 года с учетом доплаты за исполнение обязанностей юрисконсульта, невыплаченная заработная плата составила 11288,40 руб. (л.д. 10-17).
В период с июля 2022 года по сентябрь 2022 Администрация Мокроусовского сельсовета (работодатель) не исполняла возложенную на нее законом обязанность по своевременной выплате работнику заработной платы.
Согласно пояснениям ФИО1, объяснению руководителя ликвидационной комиссии Администрации Мокроусовского сельсовета ФИО2 за июль 2022 года надбавка в размере 16950,00 руб. не была своевременно выплачена, выплата произведена 17.08.2022 в размере 11288,40 руб., аванс за август 2022 в размере 10000,00 руб. выплачен 17.08.2022, заработная плата за август 2022 года в сумме 21184,85 руб. также не выплачена в установленный срок 01.09.2022, выплата произведена 05.09.2022 (л.д. 33, 34-35, 36).
Несвоевременная выплата доплаты к заработной плате в сумме 11288,40 руб. подтверждается реестром №24 от 28.07.2022, согласно которому ФИО1 28.07.2022 была произведена выплата заработной платы в размере 9364,45 руб., без учета доплаты (л.д. 20-21).
Согласно реестру зачисления денежных средств на счета физических лиц №№ от 17.08.2022 зачисление заработной платы (аванса) ФИО1 за август 2022 в сумме 19821,40 руб. осуществлено 17.08.2022 (л.д. 24-25).
В соответствии с п. 4.3.6 коллективного договора Администрации Мокроусовского сельсовета на 2019-2022 годы работодатель обязуется выплачивать заработную плату (денежное содержание) не реже чем каждые полмесяца в сроки: за первую половину месяца 16 числа, за вторую половину месяца 1 числа следующего месяца (л.д. 41-52).
Таким образом, факт несвоевременной выплаты работодателем заработной платы ФИО1 нашел подтверждение.
Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Мокроусовского района Курганской области в интересах ФИО1 о взыскании с Администрации Мокроусовского сельсовета денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы.
Расчет компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, представленный истцом, судом проверен и признан верным, соответствующим размеру невыплаченной своевременно заработной платы и количеству дней задержки выплат (л.д. 9).
На основании изложенного, в соответствии с расчетом, общий размер компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы составляет 146,85 руб.
Согласно информации, предоставленной Финансовым отделом Администрации Мокроусовского района 12.08.2022, Администрация Мокроусовского сельсовета находится в стадии ликвидации, Глава Мокроусовского сельсовета сложил полномочия 21.07.2022, руководитель ликвидационной комиссии в налоговом органе не зарегистрирован, электронной подписи в УФК по Курганской области нет, выплата заработной платы будет произведена после официальной регистрации руководителя ликвидационной комиссии (л.д. 10-27).
Судом установлено, что решение о ликвидации Администрации Мокроусовского сельсовета было принято решением Думы Мокроусовского муниципального округа от 18.07.2022 №44 «О ликвидации Администрации Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области».
В ЕГРЮЛ сведения о ликвидации Администрации Мокроусовского сельсовета и назначении руководителя ликвидационной комиссии были внесены 15.08.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 150-151).
На основании изложенного учитывая, что нарушение сроков выплаты работодателем заработной платы ФИО1 также было допущено и после регистрации в налоговом органе руководителя ликвидационной комиссии Администрации Мокроусовского сельсовета (во второй половине августа и сентябре 2022 года), суд приходит к выводу, что причин, объективно препятствующих своевременной выплате заработной платы работнику у ответчика не имелось.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы), в соответствии со статьей 237 названного Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Аналогичные критерии определения размера компенсации морального вреда содержатся и в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».
Из содержания данных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что в случае спора размер компенсации морального вреда определяется судом по указанным выше критериям вне зависимости от размера, установленного соглашением сторон, и вне зависимости от имущественного ущерба.
Такое правовое регулирование, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 538-О-О).
Законодатель, закрепляя право на компенсацию морального вреда, не устанавливает единого метода оценки физических и нравственных страданий, не определяет конкретный размер компенсации, а предоставляет определение размера компенсации суду. Компенсация морального вреда должна возместить потерпевшему понесенные им физические и нравственные страдания.
При этом суд полагает необходимым отметить, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, а следовательно, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.
Из материалов дела следует, что ответчиком в июле – сентябре 2022 незаконно допущены нарушения установленных сроков выплаты заработной платы ФИО1, чем нарушены права работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что нарушение установленных сроков выплаты заработной платы работнику повлекло нарушение его трудовых прав.
В подтверждение степени и характера перенесенных истцом нравственных страданий в связи с неправомерным систематическим нарушением установленных сроков выплаты заработной платы в объяснении ФИО1 от 05.09.2022 указано о том, что работодатель своими незаконными действиями причинил ей моральный вред, поскольку указанные обстоятельства вынудили ее занимать денежные средства, возникли проблемы с уплатой коммунальных платежей, кредитных обязательств, подготовкой ребенка к новому учебному году, покупкой предметов первой необходимости и продовольственных товаров.
Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, находит сумму компенсации морального вреда, заявленную истцом, завышенной.
Принимая во внимание значимость нарушенного ответчиком права (права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы), длительность такого нарушения, необходимость из-за данного нарушения обращаться в прокуратуру и суд, степень вины ответчика, степень причиненных истцу нравственных страданий, с учетом установленной вины ответчика в нарушении трудовых прав истца, отсутствие тяжких необратимых последствий для истца, исходя из требований разумности и справедливости, суд считает требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично в размере 500 руб.
Суд приходит к выводу, что вышеуказанный размер морального вреда соответствует в полной мере степени перенесенных истцом физических и нравственных страданий.
В соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, выступающая в качестве ответчика Администрация Мокроусовского сельсовета освобождается от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Мокроусовского района Курганской области в интересах ФИО1 к Администрации Мокроусовского сельсовета о взыскании денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Мокроусовского сельсовета (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) денежную компенсацию за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы в размере 146 рублей 85 копеек и компенсацию морального вреда в размере 500 рублей 00 копеек, всего 646 (Шестьсот сорок шесть) рублей 85 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий О.А. Иванова