Дело № 2-974/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2025 года г.Курск
Кировский районный суд г.Курска в составе:
председательствующего судьи – Коноревой Е.И.
с участием истца ФИО2, его представителя – ФИО4
при секретаре – Зубореве М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Курска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН указанная квартира имеет общую площадь 34,9 кв.м. и расположена на первом этаже жилого дома. В целях улучшения жилищных условий за счет собственных средств в спорной квартире была проведена реконструкция в части увеличения (расширения) полезной площади, а именно возведена пристройка коридора площадью 7,2 кв.м. (помещ. №), санузла площадью 3,6 кв.м. (помещ. №), кухни площадью 12,5 кв.м. (помещ. №), коридора площадью 5,5 кв.м. (помещ.№), что следует из технического паспорта от 21.04.2025 года, после реконструкции площадь квартиры стала составлять 62,7 кв.м. Он обращался в комитет архитектуры и градостроительства <адрес> с целью узаконить имеющуюся пристройку, однако ему было рекомендовано обратиться в суд. На сохранение <адрес> «Б» по <адрес> в реконструированном состоянии с пристройкой кухни и подсобного помещения были собраны согласия собственников помещений в жилом доме. Кроме того, согласно заключения специализированной организации ООО «Инженерные системы» пристройка выполнена в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Просит сохранить <адрес> корпуса 3 <адрес> «Б» по <адрес> с кадастровым номером № в реконструированном состоянии общей площадью 62,7 кв.м. согласно техническому паспорту, признать за ним право собственности на реконструированный объект недвижимости № <адрес> «Б» по <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 62,7 кв.м.
Истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали на изложенных в исковом заявлении обстоятельствах, просили иск удовлетворить.
Ответчик Администрация города Курска, надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, согласно письменного отзыва на исковое заявление, просили рассмотреть дело без участия представителя ответчика, вопрос об удовлетворении заявленных ФИО2 исковых требований оставили на усмотрение суда.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет архитектуры и градостроительства города Курска, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, не ходатайствовало об отложении судебного заседания.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. п. 1, 2ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее –ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласност. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации(далее -ЖК РФ), переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренныхстатьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с ч. 1ст. 26 ЖК РФпереустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 1, 3, 4ст. 29 ЖК РФсамовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу пункта 14 статьи1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Следовательно, возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации, тогда как реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Частью 2 статьи51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации).
В силу статьи222Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункты 1, 2 данной статьи). Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи222Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу статьи222Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
На основании пункта 3 статьи222Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН указанная квартира имеет общую площадь 34,9 кв.м. и расположена на первом этаже жилого дома, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 06.09.2024 года.
В целях улучшения жилищных условий за счет собственных средств в спорной квартире истцом и его право предшественниками была проведена реконструкция в части увеличения (расширения) полезной площади, а именно возведена пристройка коридора площадью 7,2 кв.м. (помещ. №), санузла площадью 3,6 кв.м. (помещ. №), кухни площадью 12,5 кв.м. (помещ. №), коридора площадью 5,5 кв.м. (помещ.№).
Согласно техническому паспорту от 21.04.2025 года, а также Техническому плану помещения от 13.01.2025 года, после реконструкции площадь квартиры истца стала составлять 62,7 кв.м.
Исходя из представленного истцом ответа Комитета архитектуры и градостроительства города Курска от 19.06.2025 года, а также Отзыва ответчика по делу, ФИО2 обращался в Комитет архитектуры и градостроительства г.Курска с целью узаконить имеющуюся пристройку, однако ему был дан ответ, что Комитет архитектуры и градостроительства <адрес> как уполномоченный орган разрешение на строительство (реконструкцию) объекта, расположенного по адресу: <адрес>Б<адрес>, <адрес>, не выдавал, истцу было рекомендовано обратиться в суд.
Видом разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 1-5, с кадастровым номером №, площадью 10695 кв.м., категории – земли населённых пунктов, является: для эксплуатации жилого дома.
Пунктом 1 статьи247Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно части 2 статьи40Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. В материалах дела имеются Протоколы общих собраний всех собственников в многоквартирных домах (корпуса 1-5), расположенных на земельном участке, находящемся в общем пользовании владельцев всех квартир пяти корпусов, по адресу: <адрес>, а также собственников гаражного бокса, находящегося на том же земельном участке.
Данные обстоятельства следуют из Протоколов общих собраний собственников нежилого помещения (гаражного бокса), помещений корпусов 1-5, по адресу: <адрес> от 19.09.2025 года, от 11.10.2025 года, обстоятельство проведения которых было подтверждено допрошенными в судебном заседании свидетелями Свидетель №1 и ФИО3, а также предоставленными по запросу суда выписками из ЕГРН на все объекты недвижимого имущества, расположенными по указанному адресу.
Следовательно, необходимое в силу требований статьи36Жилищного кодекса Российской Федерации согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию до фактически имеющегося состояния истцом было получено.
Согласно заключения специализированной организации ООО «Инженерные системы» от 12 мая 2025 года пристройка выполнена в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.
Согласно части 3 статьи8Градостроительного кодекса к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится, среди прочего, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
На территории муниципального образования г.Курск такими полномочиями наделен Комитет архитектуры и градостроительства города Курска, куда истец обращался по вопросу сохранения его квартиры в реконструированном виде, на что получил отказ.
Следовательно, суд считает, что процедура досудебного урегулирования спора по вопросу сохранения принадлежащего истцу помещения в реконструированном состоянии была им соблюдена.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (часть 1 статьи56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Каких-либо доказательств опровергающих приведенные стороной истца обстоятельства, ответчиком не представлено.
Таким образом, поскольку данная реконструкция (перепланировка, переустройство) квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, и не создает угрозу их жизни или здоровью, не затрагивает места общего пользования и конструктивные элементы многоквартирного дома, не оказывает влияние на конструктивные особенности здания, жилое помещение истца может быть сохранено в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии.
Требования о взыскании госпошлины истцом не заявлены.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Сохранить <адрес> корпуса 3 <адрес> «Б» по <адрес> с кадастровым номером № в реконструированном состоянии общей площадью 62,7 кв.м. согласно Техническому паспорту ППК «Роскадастр» от 21 апреля 2025 года.
Признать за ФИО2 право собственности на реконструированный объект недвижимости № <адрес> «Б» по <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 62,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. 05.11.2025 года.
Судья Е.И.Конорева