Решение по делу № 2А-941/2023 от 11.04.2023

Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

с участием помощника судьи Жаркова М.В.,

старшего помощника прокурора г. Щекино Андреевой Е.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-941/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений. В обоснование своих требований административный истец указал следующее.

29.08.2019 Щекинским районным судом Тульской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года.

20.11.2019 ФИО2 поставлен на учет в ОВД в качестве поднадзорного лица.

29.06.2021 административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с новым осуждением к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания по приговору Щекинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Судимость за преступление, предусмотренное ст. 314.1 УК РФ, не снята не погашена. В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость за ланное преступление погашается по истечению трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртным, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны соседей родственников на него не поступало. Склонен к бродяжническому образу жизни.

Административный истец указывает, что согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы», в отношении ФИО2 как в отношении совершеннолетнего гражданина, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, должен быть установлен административный надзор.

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением работы в ночное время суток, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Щекинский район Тульской области.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Щекинскому району Тульской области - по доверенности ФИО1 - административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно возможности установления в отношении него административного надзора, с установлением указанных административных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от того, признавалось ли лицо в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, из материалов дела следует, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 29.08.2019 вступившим в законную силу 10.09.2019, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОВД в качестве поднадзорного лица.

В соответствии с приговором Щекинского межрайонного суда Тульской области от 29 марта 2022 года, вступившим в законную силу 9 апреля 2022 года, ФИО2 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к исправительным работам сроком 1 год, с удержанием 10% из заработной платы в доход государства ежемесячно.

Из указанного приговора усматривается, что преступление ФИО2 совершил, являясь поднадзорным лицом.

Постановлением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 12.07.2022 указанное наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком четыре месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 Тульской области по отбытию наказания.

Судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ у ФИО2 не снята и не погашена, так как, в соответствии с положениями п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, она погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение пребывания в определенных местах.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ОМВД России по Щекинскому району Тульской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением работы в ночное время суток, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Щекинский район Тульской области.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить, согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением работы в ночное время суток, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Щекинский район Тульской области.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья: подпись.