Постановление по делу № 5-140/2023 от 20.04.2023 - По статье 16.2 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 20 апреля 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Намсараевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-140/2023 (№) в отношении гражданки <данные изъяты>

Боржгон Нээлэй Нэргуй, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй, следующая из <адрес> в <адрес> водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный №, предъявила документы: иностранный паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ, Генеральным управлением гражданской регистрации <данные изъяты>, технический паспорт на транспортное средство марки «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный №, пассажирскую таможенную декларацию, в которой указала: в п.1 - сведения о себе, п.2 - сведения о способе перемещения товаров и транспортных средств, п.5 - сведения транспортном средстве, в п.4 - сведения о товаре отсутствуют. В ходе таможенного контроля при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товарах от гражданки <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй не поступало. Иных документов позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском гражданкой <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй предоставлено не было.

Согласно акту таможенного досмотра №, установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в салоне транспортного средства на переднем пассажирском сиденье установлено нахождение дорожной сумки, б/у, светло-зеленого цвета, в которой находится товар, а именно: табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, ТАМХИ УРГИЙН ЕАЖ ХОГЖИЛ УУСГЭНЭ, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND, БОХЬ; 6мг/ш НИКОТИН: 0,5мг/ш», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э, прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 20шт. находятся в 2 прозрачных п/э упаковку (блоки), 49 пачек перемещаются без упаковки (блок). Страна производства Казахстан. Всего 69 пачек, в которых 1380 штук сигарет, общим весом 1,44кг, вес товара с сумкой составил 1,5 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

Из объяснения, данной гражданкой <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, в соответствии с приложением № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 №107, определено предназначение перемещаемых гражданкой <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй товаров, как товаров не для личного пользования, следовательно, данный товар подлежал помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию.

Из общего объема перемещаемого товара гражданкой <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № за исключением отобранных в ходе таможенного контроля по акту отбора проб и образцов товаров № для производства первичной идентификационной таможенной экспертизы объектов интеллектуальной собственности («табачные изделия-сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в пачке. Пачка синего цвета, на пачке имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, ТАМХИ УРГИЙН ГАЖ ХОГЖИЛ УУСГЭНЭ, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND, БОХЬ: 6мг/ш, НИКОТИН:0,5мг/ш», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Страна производства Казахстан. Всего одна пачка, в которой 20 штук сигарет, весом 0.02кг.») изъяты у гражданки <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таким образом, судом установлено, что гражданка <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 1380 сигарет (69 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 1180 сигарет.

Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй табачные изделия в количестве 1180 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Боржгон Нээлэй Нэргуй вину в совершении правонарушения признала; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела. Так, определением от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 1380 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Боржгон Нээлэй Нэргуй изъято 58 пачек, в которых 1160 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, аналогичного исследуемому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6903,00 рублей. При этом согласно заключению эксперта указанный товар не может быть реализован на рынке РФ, поскольку не соответствует нормативно-технической документации РФ и не имеет специальных (акцизных) марок РФ.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй своей вины, совершения административного наказания впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее материальное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, подлежит уничтожению, поскольку согласно заключению эксперта не соответствует требованиям российского законодательства и не может быть реализован на рынке РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной гражданку <данные изъяты> Боржгон Нээлэй Нэргуй, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 680 рублей без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Уничтожить товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, ТАМХИ УРГИЙН ЕАЖ ХОГЖИЛ УУСГЭНЭ, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND, БОХЬ; 6мг/ш НИКОТИН: 0,5мг/ш», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э, прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Страна производства Казахстан. Всего 59 пачек, в которых 1180 штук сигарет.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева