Решение по делу № 2А-103/2025 от 05.02.2025

УИД: 35RS0012-01-2025-000045-52

Дело № 2а-103/2025

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года город Грязовец Вологодской области

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Прокошева Н.С. с участием помощника прокурора Грязовецкого района Вологодской области Ерина Е.С. при секретаре Чистяковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 27 марта 2013 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 17 мая 2013 года приговор Грязовецкого районного суда от 27 марта 2013 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционные жалобы подсудимого и потерпевшей – без удовлетворения.

25 марта 2016 года ФИО1 освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Вологодской области по отбытию наказания.

Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку №33 от 21 декабря 2017 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст.119, ч.1 ст. 119, ч. 2 ст. 69, 73 УК РФ УК РФ к лишению свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 12 апреля 2018 года условное осуждение ФИО1 отменено, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 2 года в исправительную колонию строгого режима.

10 апреля 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию наказания.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14 мая 2021 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1, ст. 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год и возложением обязанностей.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 01 сентября 2021 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев и возложением обязанностей.

Постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 28 марта 2022 года условное осуждение, назначенное ФИО1 по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14 мая 2021 года, отменено, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

Апелляционным постановлением Вологодского областного суда от 18 мая 2022 года постановление Грязовецкого районного суда Вологодской области от 28 марта 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14 мая 2021 года, но не свыше срока, установленного законодательством, для погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в дни, установленные ОМВД, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов утра ежедневно.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 22 сентября 2022 года решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 августа 2022 года в отношении ФИО1 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

27 сентября 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию наказания.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 марта 2023 года в отношении ФИО1 в дополнение к установленным по решению Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 августа 2022 года административным ограничениям на срок административного надзора установлено административное ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу 04 апреля 2023 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 13 июля 2023 года в отношении ФИО1 в дополнение к установленным по решению Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 августа 2022 года и решению Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 марта 2023 года административным ограничениям на срок административного надзора установлено административное ограничение: запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках). Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу 28 июля 2023 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 16 октября 2023 года в отношении ФИО1 в дополнение к установленным по решению Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 августа 2022 года, решениям Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 марта 2023 года, 13 июля 2023 года административным ограничениям на срок административного надзора установлено административное ограничение: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу 31 октября 2023 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 31 января 2024 года в отношении ФИО1 в дополнение к установленным по решению Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 августа 2022 года, решениям Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 марта 2023 года, 13 июля 2023, 16 октября 2023 года административным ограничениям на срок административного надзора установлено административное ограничение: обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу 15 февраля 2024 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 03 мая 2024 года в отношении ФИО1 изменено ограничение, установленное решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 августа 2022 года с учетом решений Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 марта 2023 года, 13 июля 2023, 16 октября 2023 и 31 января 2024 «обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», заменены слова «три раза» словами «четыре раза». Решение не обжаловано, не опротестовано и вступило в законную силу 22 мая 2024 года.

22 января 2025 года в Грязовецкий районный суд Вологодской области поступило административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Вологодской области. Ходатайство мотивировано тем, что после установления и неоднократного продления административного надзора ФИО1 неоднократно допускал нарушения общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором представитель МО МВД России «Грязовецкий» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Грязовецкий».

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав помощника прокурора Грязовецкого района Ерина Е.С., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему:

согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3),

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 4 части 2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В статье 4 Закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре. Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 после установления и продления административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 11 мая 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ. Нарушение совершено 05 мая 2024 года;

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 21 июня 2024 года по делу №... ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 10 суток административного ареста. Нарушение совершено в период с 01 июня по 05 июня 2024 года;

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Грязовецкий» в настоящее время по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, сформировался как стойкая противоправная личность, злоупотребляет спиртными напитками, на фоне алкогольного опьянения проявляются признаки агрессии, на профилактические беседы не реагирует.

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 01 сентября 2021 года за преступление небольшой тяжести, которое совершено им в период административного надзора, установленного решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 20 февраля 2020 года.

Срок погашения судимости ФИО1 истекает 27 сентября 2025 года.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что ФИО1 продолжает совершать правонарушения против общественной безопасности и порядка управления, на путь исправления не встает, ведет антиобщественный образ жизни, с целью предупреждения совершения осужденным в дальнейшем преступлений и правонарушений, усиления контроля со стороны органов МВД, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 в дополнение к установленным решениями Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 августа 2022 года и Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 марта 2023 года, 13 июля 2023 года, 16 октября 2023 года, 31 января 2024 года, 03 мая 2024 года ограничениям на срок административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Вологодской области.

Применение дополнительных мер в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, исковое административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил :

административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в дополнение к установленным решениями Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 августа 2022 года и Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 марта 2023 года, 13 июля 2023 года, 16 октября 2023 года, 31 января 2024 года, 03 мая 2024 года ограничениям на срок административного надзора следующее административное ограничение:

- запрет выезда за пределы Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.С. Прокошева

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025 года.