Дело № 2а-1497/2025
УИД 50RS0053-01-2025-0001656-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г. Электросталь Московской области
Резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 07 августа 2025 года
Электростальский городской суд Московской области в составе судьи Смирновой Ю.И., при секретаре Барановской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1497/2025 по административному иску А.О.В. к врио начальника отделения – старшему судебному приставу Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области М.А.В., ГУФССП России по Московской области, Электростальскому ГОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
А.О.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что является взыскателем по исполнительному производству от <дата> № по взысканию с ИП Б.М.П. денежных средств.
По информации, размещенной на портале ГОСУСЛУГИ, взыскатель узнал, что должник перечислил денежные средства платежными поручениями № от <дата> и № от <дата>, а также о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Вместе с тем, денежные средства на счет взыскателя до настоящего времени не поступили.
Кроме того, при отмене мер принудительного исполнения, судебный пристав-исполнитель обязан был окончить исполнительное производство, однако сведения о его окончании взыскателю не поступили.
Учитывая изложенное, административный истец просит суд признать незаконным бездействие врио старшего судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области М.А.В., выразившееся в несоставлении и ненаправлении распоряжения о совершении казначейского платежа в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет, возложить обязанность на административного ответчика составить и направить распоряжение по перечислению денежных средств с депозитного счета на счет истца, обратить решение к немедленному исполнению.
Административный истец А.О.В. и его представитель Б.С.Н. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Административный ответчик врио начальника отделения – старший судебный пристав Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области М.А.В. в судебное заседание не явился, извещен.
Представители административных ответчиков – Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, в судебное заседание не вились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо – должник Б.М.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Исследовав представленные доказательства, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.
Согласно со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд.
В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Из анализа положений данных норм, следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Аналогичный срок перечисления взысканных с должника денежных средств взыскателю предусмотрен и пунктом 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного Приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356 (далее также - Порядок).
Согласно положениям пунктов 5, 6 Порядка реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве.
В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, судебным Электростальским ГОСП было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ИП Б.М.П. в пользу А.О.В. денежных средств в размере 270000 руб.
В рамках указанного исполнительного производства, взысканные денежные средства с ИП Б.М.П. поступили на депозит ФССП.
В заявлении о возбуждении исполнительного производства, взыскателем были указаны реквизиты для перечисления денежных средств.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, оно осуществляется, в том числе на принципе законности (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве).
Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет наряду с другими вопросами, указанными в части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
В абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, нарушение прав административного истца, наличие неблагоприятных для него последствий является одним из условий удовлетворения административного иска.
Согласно справки судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на <дата> денежные средства в размере 8136 руб. 96 коп. поступили от должника на депозитный счет <дата>. Платежными поручениями № от <дата>, № от <дата> указанные денежные средства были перечислены взыскателю.
Оценивая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что денежные средства были перечислены судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя с нарушением установленного частью 1 статьи 110 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом, суд учитывает, что уполномоченный судебный пристав-исполнитель располагал сведениями о банковских реквизитах взыскателя, что подтверждается представленной копией заявления о возбуждении исполнительного производства.
С учетом изложенного суд находит, что врио начальника отделения – старшим судебным приставом Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области М.А.В. допущено бездействие, выразившееся в не перечислении в установленный законом срок взысканных с должника ИП Б.М.П. денежных средств в рамках исполнительного производства 218070/24/50047-ИП от <дата>.
Поскольку на момент рассмотрения административного дела по существу указанные денежные средства перечислены взыскателю, оснований для удовлетворения требования о возложении соответствующей обязанности не имеется.
Оснований для обращения решения к немедленному исполнению не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление А.О.В. к врио начальника отделения – старшему судебному приставу Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области М.А.В., ГУФССП России по Московской области, Электростальскому ГОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области М.А.В. по исполнительному производству №, выразившееся в не перечислении взыскателю А.О.В. денежных средств, взысканных по исполнительному производству №, в размере 8136,96 руб. с депозитного счета в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья Ю.И. Смирнова