38RS0031-01-2023-001903-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Слепцова А.С., при секретаре Пежемской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в Иркутский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать её не приобретшей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу: ...., садоводческое некоммерческое товарищество .....

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ...., .....

Как указывает истец, право собственности зарегистрировано на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от **/**/****, заключенного между ФИО2 и ФИО4 (Далее - Договор), запись о государственной регистрации права № от **/**/****.

Согласно домовой книги с **/**/**** в настоящий момент в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО3, место нахождения которой истцу не известно. Указанного человека она никогда не видела. По словам соседей, указанное лицо в принадлежащем истцу жилом помещении никогда не проживало, в досудебном порядке снять ФИО3 с регистрационного учета не представляется возможным.

Ответчик членом семьи не является, в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, его место жительства не известно.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться н распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилою помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены е лишением владения.

На основании ст. 7 ФЗ от 25.06. 1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основан mi вступившею в законную силу решения суда.

В настоящее время имеет место нарушение законных прав истца со стороны ответчика, истец также вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию жилья и оплате предоставляемых услуг. Также в полной мере не может реализовывать права собственника жилого помещения.

В соответствии с действующим законодательством и разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимися в его Постановлении от 02.02.1998 N 4-П, регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина но месту пребывания или жительства. Таким образом, регистрация сама по себе является административным актом и не порождает право бессрочного пользования жилым помещением, в котором гражданин зарегистрирован.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании Ответчика не приобретшим право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия указанного лица с регистрационного учета из данного жилого, помещения.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае неявки ответчиков.

Ответчик ФИО1, третье лицо – представитель отделения № отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ГУ МВД России по Иркутской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представили.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом представленного заявления истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчиков, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из положений ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, то есть для личного проживания в жилом помещении и проживания членов его семьи, а также может сдавать жилое помещение для проживания в нем на основании договора.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.Собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом (ст. 30 ЖК РФ).

Из буквального толкования указанной нормы следует, что собственник жилого помещения вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, а также вправе предоставлять жилое помещение во владение и (или) в пользование гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Положения ст. 304 ГК РФ предусматривают, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №713 от 17.07.1995, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (пункт 1). При этом определено, что местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных законных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 3). Снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства гражданина.

Как следует из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ..... Её право собственности на указанный дом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается договором дарения земельного участка с жилым домом от **/**/**** и выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ответа на запрос из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВ России по Иркутской области от **/**/****, усматривается, что по адресу: .... имеют регистрацию ФИО1, **/**/**** г.р., дата регистрации **/**/****.

Факт регистрации ФИО1 по адресу: ...., .... подтверждается и представленной в материалы дела копией домовой книги.

Таким образом, разрешая спор, суд, руководствуясь ст. ст. 209, 304, 292 ГК РФ, исходя из того, что ответчик в спорном помещении не проживала и не проживает в настоящее время, попытки к вселению не предпринимала, доказательств наличия права пользования помещением, проживания в нем не представила, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ФИО4 исковых требований о признании ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В данном случае истец ФИО4 являясь собственником спорного жилого помещения, вправе требовать устранения нарушений её права собственности, соглашения с истцом о сохранении права пользования жилым помещением у ответчика не имеется, стороны не состоят в семейных отношениях, совместное хозяйство ими не ведется, ответчик не является членом семьи собственника спорного жилого помещения, отсутствуют какие-либо правовые основания для дальнейшей регистрации ответчика в спорном жилом помещении.

Как указывалось выше, по смыслу норм ст. 30, 31 ЖК РФ, постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», собственник жилого помещения наделен полномочием по своему усмотрению предоставлять либо не предоставлять во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение иным гражданам на основании достигнутых с ними соглашений.

Спорное жилое помещение не является местом жительства ответчика, следовательно, оснований для его регистрации по указанному адресу нет.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: .....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО1, **/**/**** г.р., уроженку .... не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: .....

Обязать орган регистрационного учета снять ФИО1, **/**/**** г.р., уроженку ...., с регистрационного учета по адресу: .....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение принято **/**/****.

Судья: А.С. Слепцов