Решение по делу № 2А-4741/2023 от 19.10.2023 - о взыскании задолженности по страховым взносам.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2023

Дело № 2а-4741/2023

УИД 66RS0005-01-2023-004428-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю.,

при секретаре Филевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 31 по Свердловской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что с 10.05.2012 по 28.11.2017 ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, обязан уплачивать страховые взносы. Обязанность по уплате страховых взносов, начиная с 01.01.2017 административным ответчиком не исполнена, поэтому ему направлено требование от 22.01.2018 № 2696, которое ФИО1 добровольно не исполнено. Определением мирового судьи от 23.12.2022 отменен судебный приказ от 14.11.2022 о взыскании со ФИО1 недоимки по страховым взносам. Поскольку в настоящее время задолженность по страховым взносам не погашена, административный истец просит взыскать со ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 21 320 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4182 руб. Просил восстановить срок на подачу административного иска, обосновав пропуск незначительностью срока.

Представитель административного истца и административный ответчик, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

С 01.01.2017 правоотношения, связанные с исполнением плательщиками обязанности по уплате страховых взносов, регулируется гл. 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п. 3 ст. 420 того же Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 данного Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 данного Кодекса.

В силу ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлены фиксированные размеры страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

По общему правилу, установленному абз. 2 п. 2 ст. 432 того же Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей.

В силу п. 5 той же статьи в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Как установлено судом, с 10.05.2012 по 28.11.2017 ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует и административным ответчиком не оспорено, что ФИО1 не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45,п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 31 по Свердловской области направлено требование от 22.01.2018 № 2696 со сроком уплаты до 09.02.2018 об уплате страховых взносов.

Доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 2017 год административным ответчиком не представлено.

Вместе с тем, налоговым органом нарушен порядок взыскания недоимки, поскольку в нарушение положений ст. 69 НК РФ требование от 22.01.2018 № 2696 направлено в адрес административного ответчика простой почтовой корреспонденцией, при этом из содержания реестра почтовых отправлений невозможно установить адрес направления корреспонденции.

Помимо этого, в соответствии с п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения содержит ст. 286 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, ввиду неисполнения административным ответчиком вышеуказанного требования 11.11.2022 МИФНС № 31 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ по делу № 2а-2973/2022 вынесен 14.11.2022 и отменен 23.12.2022.

С настоящим административным иском МИФНС № 31 по Свердловской области обратилась 11.08.2023.

Требование от 22.01.2018 № 2696 подлежало исполнению в срок до 09.02.2018, следовательно, налоговым органом нарушен срок обращения в суд за принудительным взысканием, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился более чем через четыре с половиной года после истечения срока исполнения требования, а с настоящим административным иском спустя семь месяцев после отмены судебного приказа, то есть также с пропуском установленного Законом срока.

При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом значительно пропущен срок на обращение как за вынесением судебного приказа, так и с административным иском в суд общей юрисдикции, при этом оснований для его восстановления судом не установлено, уважительных причин пропуска срока на столь длительный период времени налоговым органом не приведено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании со ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2017 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Стекольникова Ж.Ю.