УИД 48RS0018-01-2025-001324-34 Копия
Дело № 2а-828/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года г. Усмань Липецкой области
Усманский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Пироговой М.В.,
при секретаре Смольяниновой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Липецкой области обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пени, указав, что по состоянию на 15.04.2025 у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо по пени в размере 38275,62 руб. Требование № <данные изъяты> административным ответчиком не исполнено. Судебный приказ о взыскании задолженности по пени был отменен. Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по пени в сумме 38275,62 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Липецкой области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) следует, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев (пункт 1).
На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации при несвоевременной уплате причитающихся сумм налогов начисляется пеня, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов.
В соответствии с пунктом 4 указанной статьи в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, а данный пункт в прежней редакции предусматривал процентную ставку в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О.
Как следует из материалов дела, в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № 3397 от 16.05.2023 об оплате недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 275513,00 руб., пени в размере 21431,79 руб. и штрафа в размере 17219,63 руб. со сроком исполнения до 20.06.2023, что подтверждается списком почтовых отправлений.
05.12.2023 мировым судьей Усманского судебного участка №1 Усманского судебного района Липецкой области был вынесен судебный приказ № 2а – 2646/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности за 2021 год в размере 323 761 руб., из которых: 275 513 руб. – налог, 31028,77 руб. – пени, 17219,63 руб. – штраф.
19.04.2023 на основании указанного судебного приказа в Усманском РОСП УФССП России по Липецкой области возбуждено исполнительное производство № 49071/24/48020-ИП, в рамках которого по состоянию на 08.10.2025 перечислено взыскателю 103730,88 руб.
13.03.2024 мировым судьей Усманского судебного участка №1 Усманского судебного района Липецкой области был вынесен судебный приказ № 2а – 562/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период с 13.09.2023 по 10.01.2024 в размере 15842,00 руб.
07.06.2024 на основании указанного судебного приказа в Усманском РОСП УФССП России по Липецкой области возбуждено исполнительное производство № 71336/24/48020-ИП, в рамках которого по состоянию на 08.10.2025 перечислено взыскателю 4621,47 руб.
20.09.2024 мировым судьей Усманского судебного участка №1 Усманского судебного района Липецкой области был вынесен судебный приказ № 2а – 2596/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период с 11.01.2024 по 08.07.2024 в размере 24927,49 руб.
29.11.2024 на основании указанного судебного приказа в Усманском РОСП УФССП России по Липецкой области возбуждено исполнительное производство № 162054/24/48020-ИП, в рамках которого по состоянию на 08.10.2025 перечислено взыскателю 4705,12 руб.
В настоящем административном иске административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по пени за период с 09.07.2024 по 15.04.2025 в размере 38 275,62 руб.
Ранее указанная недоимка по пени была взыскана судебным приказом мирового судьи Усманского судебного участка №1 Усманского судебного района Липецкой области от 07.05.2025 по административному делу №2а-955/2025. Определением от 19.05.2025 данный судебный приказ отменен на основании возражений административного ответчика.
Подробный расчет пени:
Дата начала
Дата окончания
Дней в интервале
Сальдо для пени, руб.
Начислено пени, руб.
Сальдо по пене на конец интервала, руб.
Ключевая ставка
09.07.2024
11.07.2024
3
-241554,03
-386,49
-386,49
16%
12.07.2024
17.07.2024
6
-234818,54
-751,42
-1137,91
16%
18.07.2024
23.07.2024
6
-234783,05
-751,31
-1889,21
16%
24.07.2024
16.08.2024
24
-234777,67
-3302,54
-5191,75
16%
17.08.2024
19.08.2024
3
-234742,18
-422,54
-5614,29
18%
20.08.2024
10.09.2024
22
-228006,69
-3009,69
-8623,97
18%
11.09.2024
16.09.2024
6
-221598,55
-805,14
-9429,12
18%
17.09.2024
03.10.2024
17
-221563,06
-2385,50
-11814,61
19%
04.10.2024
16.10.2024
13
-221235,71
-1821,51
-13636,12
19%
17.10.2024
18.10.2024
2
-221200,22
-280,19
-13916,31
19%
19.10.2024
23.10.2024
5
-214464,73
-679,14
-14595,44
19%
24.10.2024
25.10.2024
2
-214460,57
-271,65
-14867,09
19%
26.10.2024
30.10.2024
5
-214456,41
-722,00
-15589,10
19%
31.10.2024
15.11.2024
16
-214452,25
-2401,87
-17990,96
21%
16.11.2024
20.11.2024
5
-214425,08
-750,49
-18741,45
21%
21.11.2024
09.12.2024
19
-207689,59
-2762,27
-21503,72
21%
10.12.2024
16.12.2024
7
-200954,10
-984,68
-22488,40
21%
17.12.2024
15.01.2025
30
-200918,61
-4219,29
-26707,69
21%
16.01.2025
16.01.2025
1
-200451,10
-140,32
-26848,00
21%
17.01.2025
23.01.2025
7
-193223,98
-946,80
-27794,80
21%
24.01.2025
13.02.2025
21
-193218,83
-2840,32
-30635,12
21%
14.02.2025
14.02.2025
1
-185843,46
-130,09
-30765,21
21%
15.02.2025
13.03.2025
27
-185204,08
-3500,36
-34265,57
21%
14.03.2025
14.03.2025
1
-177828,71
-124,48
-34390,05
21%
15.03.2025
10.04.2025
27
-177341,09
-3351,75
-37741,79
21%
11.04.2025
15.04.2025
5
-169965,72
-594,88
-38275,62
21%
Расшифровка сальдо для пени – Налог на доходы физических лиц
Дата записи
Операция
Срок уплаты/дата операции
Сумма операции
Налог
13.11.2025
Погашено из ЕНП
13.11.2025
439,38
-121998,76
23.10.2025
Погашено из ЕНП
23.10.2025
4,34
-122438,14
22.10.2025
Погашено из ЕНП
20.10.2025
523,96
-128960,88
22.10.2025
Погашено из ЕНП
20.10.2025
6518,40
-122442,48
22.10.2025
Погашено из ЕНП
20.10.2025
333,01
-129484,84
15.10.2025
Погашено из ЕНП
15.10.2025
439,38
-129817,85
14.10.2025
Погашено из ЕНП
13.10.2025
333,01
-130257,23
23.09.2025
Погашено из ЕНП
19.09.2025
6518,40
-130590,24
23.09.2025
Погашено из ЕНП
19.09.2025
523,96
-137108,64
15.09.2025
Погашено из ЕНП
15.09.2025
432,00
-137632,60
15.09.2025
Погашено из ЕНП
15.09.2025
194,88
-138064,60
29.08.2025
Погашено из ЕНП
27.08.2025
523,96
-138259,48
29.08.2025
Погашено из ЕНП
27.08.2025
333,01
-138783,44
28.08.2025
Погашено из ЕНП
27.08.2025
6518,40
-139116,45
14.08.2025
Погашено из ЕНП
14.08.2025
439,38
-145634,85
23.07.2025
Погашено из ЕНП
23.07.2025
3,06
-146074,23
18.07.2025
Погашено из ЕНП
17.07.2025
333,01
-146077,29
18.07.2025
Погашено из ЕНП
17.07.2025
523,96
-146410,30
18.07.2025
Погашено из ЕНП
17.07.2025
6518,40
-146934,26
15.07.2025
Погашено из ЕНП
15.07.2025
439,38
-153452,66
27.06.2025
Погашено из ЕНП
25.06.2025
523,96
-153892,04
27.06.2025
Погашено из ЕНП
25.06.2025
333,01
-154416,00
26.06.2025
Погашено из ЕНП
25.06.2025
6518,40
-154749,01
16.06.2025
Погашено из ЕНП
16.06.2025
439,38
-161267,41
21.05.2025
Погашено из ЕНП
20.05.2025
333,01
-161706,79
21.05.2025
Погашено из ЕНП
20.05.2025
523,96
-162039,80
21.05.2025
Погашено из ЕНП
20.05.2025
6518,40
-162563,76
15.05.2025
Погашено из ЕНП
15.05.2025
439,38
-169082,16
23.04.2025
Погашено из ЕНП
23.04.2025
4,80
-169521,54
16.04.2025
Погашено из ЕНП
16.04.2025
432,00
-169526,34
16.04.2025
Погашено из ЕНП
16.04.2025
7,38
-169958,34
11.04.2025
Погашено из ЕНП
10.04.2025
6518,40
-169965,72
11.04.2025
Погашено из ЕНП
10.04.2025
523,96
-176484,12
11.04.2025
Погашено из ЕНП
10.04.2025
333,01
-177008,08
14.03.2025
Погашено из ЕНП
14.03.2025
432,00
-177341,09
14.03.2025
Погашено из ЕНП
14.03.2025
55,62
-177773,09
14.03.2025
Погашено из ЕНП
13.03.2025
523,96
-177828,71
14.03.2025
Погашено из ЕНП
13.03.2025
333,01
-178352,67
14.03.2025
Погашено из ЕНП
13.03.2025
6518,40
-178685,68
17.02.2025
Погашено из ЕНП
13.02.2025
6518,40
-185204,08
17.02.2025
Погашено из ЕНП
13.02.2025
333,01
-191722,48
17.02.2025
Погашено из ЕНП
14.02.2025
639,38
-192055,49
17.02.2025
Погашено из ЕНП
13.02.2025
523,96
-192694,87
23.01.2025
Погашено из ЕНП
23.01.2025
5,15
-193218,83
17.01.2025
Погашено из ЕНП
16.01.2025
6387,38
-193223,98
17.01.2025
Погашено из ЕНП
16.01.2025
513,44
-199611,36
17.01.2025
Погашено из ЕНП
16.01.2025
326,30
-200124,80
15.01.2025
Погашено из ЕНП
15.01.2025
0,01
-200451,10
15.01.2025
Погашено из ЕНП
15.01.2025
467,50
-200451,11
18.12.2024
Погашено из ЕНП
16.12.2024
35,49
-200918,61
11.12.2024
Погашено из ЕНП
09.12.2024
6408,14
-200954,10
11.12.2024
Погашено из ЕНП
09.12.2024
327,35
-207362,24
21.11.2024
Погашено из ЕНП
20.11.2024
6408,14
-207689,59
21.11.2024
Погашено из ЕНП
20.11.2024
327,35
-214097,73
18.11.2024
Погашено из ЕНП
15.11.2024
27,17
-214425,08
31.10.2024
Погашено из ЕНП
30.10.2024
4,16
-214452,25
29.10.2024
Погашено из ЕНП
25.10.2024
4,16
-214456,41
24.10.2024
Погашено из ЕНП
23.10.2024
4,16
-214460,57
21.10.2024
Погашено из ЕНП
18.10.2024
6408,14
-214464,73
21.10.2024
Погашено из ЕНП
18.10.2024
327,35
-220872,87
17.10.2024
Погашено из ЕНП
16.10.2024
35,49
-221200,22
04.10.2024
Погашено из ЕНП
03.10.2024
327,35
-221235,71
16.09.2024
Погашено из ЕНП
16.09.2024
35,49
-221563,06
11.09.2024
Погашено из ЕНП
10.09.2024
6408,14
-221598,55
20.08.2024
Погашено из ЕНП
19.08.2024
6408,14
-228006,69
20.08.2024
Погашено из ЕНП
19.08.2024
327,35
-234414,83
16.08.2024
Погашено из ЕНП
16.08.2024
35,49
-234742,18
23.07.2024
Погашено из ЕНП
23.07.2024
5,38
-234777,67
17.07.2024
Погашено из ЕНП
17.07.2024
35,49
-234783,05
12.07.2024
Погашено из ЕНП
11.07.2024
6408,14
-234818,54
12.07.2024
Погашено из ЕНП
11.07.2024
327,35
-241226,68
14.06.2024
Погашено из ЕНП
14.06.2024
35,49
-241554,03
13.06.2024
Погашено из ЕНП
11.06.2024
6735,49
-241589,52
16.05.2024
Погашено из ЕНП
16.05.2024
6745,85
-248325,01
08.05.2024
Погашено из ЕНП
07.05.2024
11,97
-255070,86
23.04.2024
Погашено из ЕНП
23.04.2024
2,46
-255082,83
16.04.2024
Погашено из ЕНП
16.04.2024
6770,98
-255085,29
15.03.2024
Погашено из ЕНП
15.03.2024
6830,98
-261856,27
16.02.2024
Погашено из ЕНП
16.02.2024
6735,49
-268687,25
25.01.2024
Погашено из ЕНП
25.01.2024
90,26
-275422,74
13.02.2023
Доначислено по КНП
15.07.2022
-275513,00
-275513,00
Требования административного истца о взыскании задолженности по пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по уплате налога, суммы пени рассчитаны в соответствии с нормами налогового законодательства, расчет пени является арифметически верным, административным ответчиком не оспорен, налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании пени своевременно.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ФИО1 недоимку по пени за период с 09.07.2024 по 15.04.2025 в размере 38 275,62 руб.
Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных издержек, то с учётом бюджетного законодательства, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб. в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в пользу УФНС России по Липецкой области (ОГРН <***>) задолженность по пени за период с 09.07.2024 по 15.04.2025 в размере 38 275 руб. 62 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты> в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/ М.В. Пирогова
Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2025
Копия верна
Судья: М.В. Пирогова
Решение не вступило в законную силу 21.11.2025
Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-828/2025 Усманского районного суда Липецкой области
Секретарь: О.С. Смольянинова