№ 2а-3359/23
УИД 23RS0036-01-2023-005117-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 04 октября 2023 г.
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Верхогляда А.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием представителя административного истца
по доверенности <адрес>0 от 30.05.2023 ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УГИБДД ГУМВД России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия,
установил:
ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к УГИБДД ГУМВД России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия.
В обоснование требований административного иска указано, что 24.04.2019 в отношении него составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, согласно которого ФИО4 24.04.2019 около 09 час. 42 мин. в г. Краснодаре, на ул. Уральская, напротив дома № 129, управлял автомобилем «Мазда», г/н №, будучи лишенным права управления транспортными средствами. ФИО4 вину не признал, пояснил, что в отношении него протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ в апреле 2014 года в Северском районе Краснодарского края не составлялся, в суд он не вызывался, каких-либо постановлений суда не получал, узнал от сотрудников ГИБДД в ходе остановки его автомобиля 24.04.2019 о том, что он лишен права управления транспортными средствами. Постановлением мирового судьи судебного участка № 234 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 20.06.2019 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ прекращено за отсутствием события административного правонарушения. Данное постановление суда вступило в законную силу 02.07.2019, никем не обжаловано. 12.10.2021 ФИО4 посредством официального сайта Госавтоинспекции, осуществил проверку наличия информации о лишении права управления транспортными средствами. В результате данной проверки была информация о наличии сведений о лишении ФИО4 права управления транспортными средствами: дата вынесения постановления - 04.08.2014, срок лишения - 4 месяца, исчисление срока лишения права управления ТС прервано. 24.12.2021 ФИО4 обратился в УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю с письменным обращением о внесении корректировки с актуальной информацией в базу данных Госавтоинспекции в отношении себя с приложением постановления по делу об административном правонарушении от 20.06.2019. Однако, какого-либо ответа от административного ответчика в адрес административного истца не поступало, каких-либо действий по внесению изменений в сведения информационной базы данных Госавтоинспекции об административном истце не осуществлено. Согласно сведениям официального сайта Госавтоинспекции, по состоянию на 24.01.2022, 15.03.2023 в отношении ФИО4 указаны сведения о лишении его права управления транспортными средствами: дата вынесения - 04.08.2014, срок лишения - 4 месяца, исчисление срока лишения права управления ТС прервано.
На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие УГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю выразившееся в невнесении изменений в информационную базу Госавтоинспекции в виде исключения недостоверных сведений о лишении ФИО4 права управления транспортными средствами; обязать УГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю внести изменения в информационную базу Госавтоинспекции в виде исключения недостоверных сведений о лишении ФИО4 права управления транспортными средствами в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу с письменным сообщением об исполнении данного решения по административному делу в суд и истцу; обязать УГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю выдать национальное водительское удостоверение ФИО4 в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35099173607327 судебное извещение возращено отправителю 17.08.2023, в связи с истечением срока хранения.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35099173607310 судебное извещение вручено адресату 10.08.2023. О причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено, что 24.04.2019 в отношении административного истца составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, согласно которого ФИО4 24.04.2019 около 09 час. 42 мин. в г. Краснодаре, на ул. Уральская, напротив дома № 129, управлял автомобилем «Мазда», г/н №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
ФИО4 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в отношении него протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ в апреле 2014 года в Северском районе Краснодарского края не составлялся, в суд он не вызывался, каких-либо постановлений суда не получал, узнал от сотрудников ГИБДД в ходе остановки его автомобиля 24.04.2019 о том, что он лишен права управления транспортными средствами.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 234 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 20.06.2019 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ прекращено за отсутствием события административного правонарушения.
Данное постановление суда вступило в законную силу 02.07.2019, никем не обжаловалось.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 мировым судьей установлено, что сведения, содержащиеся в Базе данных ГИБДД МВД РФ, о вынесении в отношении ФИО4 постановления судьи о лишении права управления транспортными средствами на срок 4 месяца по ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ нельзя считать достоверными ввиду отсутствия подтверждающих эти сведения документов. Сотрудниками ГИБДД не представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца по ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО4
В соответствии с п. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как следует из представленных материалов 12.10.2021 ФИО4 посредством официального сайта Госавтоинспекции, осуществил проверку наличия информации о лишении права управления транспортными средствами. В результате данной проверки была информация о наличии сведений о лишении ФИО4 права управления транспортными средствами: дата вынесения постановления - 04.08.2014, срок лишения - 4 месяца, исчисление срока лишения права управления ТС прервано.
24.12.2021 административный истец обратился в УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю с письменным обращением о внесении корректировки с актуальной информацией в базу данных Госавтоинспекции в отношении себя с приложением постановления по делу об административном правонарушении от 20.06.2019.
Однако, какого-либо ответа от административного ответчика в адрес административного истца не поступало, каких-либо действий по внесению изменений в сведения информационной базы данных Госавтоинспекции об административном истце не осуществлено.
Принимая во внимание, что постановлением мирового судьи судебного участка № 234 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 20.06.2019 не установлен факт лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца по ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО4, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ прекращено за отсутствием события административного правонарушения, а также, что административным ответчиком не удовлетворено заявление ФИО4 о внесении корректировки с актуальной информацией в базу данных Госавтоинспекции в отношении него, суд находит требования административного истца в данной части законным обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Относительно требования административного истца в части обязания административного ответчика выдать ему национальное водительское удостоверение, суд не находит его подлежащим удовлетворению, ввиду того, что административные исковые требования в части обязания УГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю внести изменения в информационную базу Госавтоинспекции в виде исключения недостоверных сведений о лишении ФИО4 права управления транспортными средствами удовлетворены, кроме того, с учетом постановления мирового судьи судебного участка № 234 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 20.06.2019, которым не установлен факт лишения ФИО4 права управления транспортными средствами, оснований для выдачи последнему национального водительского удостоверения, на основании ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не имеется.
При наличии вышеуказанных обстоятельств административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к УГИБДД ГУМВД России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие должностных лиц УГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю выразившееся в невнесении изменений в информационную базу Госавтоинспекции в виде исключения недостоверных сведений о лишении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу места жительства: <адрес>, права управления транспортными средствами.
Обязать УГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю внести изменения в информационную базу Госавтоинспекции в виде исключения недостоверных сведений о лишении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу места жительства: <адрес>, права управления транспортными средствами в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу с письменным сообщением об исполнении данного решения по административному делу в суд и административному истцу.
В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.
Председательствующий А.С. Верхогляд
Решение изготовлено в окончательной форме 09.10.2023.