Дело № 2-343/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Быково 21 октября 2025 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Романовой Ю.А.,

при секретаре Овинченко О.В.,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, Иночкиной Н.А.,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО2, Збукаревой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1, Абдулову Алдану Бактыгереевичу о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах,

установил:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам,, в обоснование указав, что по информации межмуниципального отдела по Быковскому и Николаевскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области за гражданами Республики Казахстан ФИО1 и ФИО3, зарегистрированы права общей долевой собственности по ? доли земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик, являясь иностранными гражданами, и ставшие собственниками земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в нарушение действующего законодательства, до настоящего времени не произвели отчуждение данного земельного участка. С учетом утоненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, просит обязать: ФИО1 продать на торгах ? доли земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположением: <адрес>; ФИО3 продать на торгах ? доли земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположением: <адрес> <адрес>, указав в решении суда, что при неисполнении ответчиками решения суда судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах доли в праве общей собственности (по ? за каждым) на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположением<адрес> <адрес>, с выплатой собственникам вырученных от продажи средств за вычетом расходов по исполнению решения суда.

В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области не явился, извещен надлежаще.

Ответчики ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, находятся за пределами Российской Федерации.

В порядке ст. 50 ГПК РФ к участию в деле в качестве представителя ответчика ФИО1 привлечен адвокат Иночкина Н.А., которая освобождена от участия в деле.

В порядке ст. 50 ГПК РФ к участию в деле в качестве представителя ответчика ФИО3 привлечен адвокат Збукарева Э.А., которая освобождена от участия в деле.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 3 ст. 56 Земельного кодекса РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Статьей 5 данного закона установлена обязанность иностранного гражданина в течение года со дня возникновения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения произвести их добровольное отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах). В случае, если он не осуществил их добровольное отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах) в течение года со дня возникновения права собственности орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан известить об этом в письменной форме орган государственной власти субъекта Российской Федерации. В свою очередь, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о таком случае, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

По смыслу положений п. 2 ст. 238 ГК РФ и п. 2. ст. 5 Закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки по решению суда, вынесенному по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подлежат принудительной продаже на торгах.

Как установлено судом, за гражданами Республики Казахстан ФИО1 и ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности по ? доли земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, в 5<адрес>, что подтверждается Выписками из ЕГРН.

28.08.2025 г. между ФИО2, действующим на основании доверенности в интересах ФИО3, ФИО1, и ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1090000 +/- 9135 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства.

Уведомлением № КУВД-001/2025-47513439/4 от 09.09.2025 г. ФИО2 уведомлен о приостановлении государственной регистрации прав не более чем на три месяца, для устранения причин приостановления осуществления государственной регистрации прав рекомендовано представить документы, необходимые для регистрации перехода прав на земельный участок, а именно, уведомление об отказе субъекта Российской Федерации от права преимущественной покупки земельного участка либо извещение Администрации Волгоградской области, врученное под расписку или направленное заказным письмом с уведомлением о вручении, о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.

Согласно сведениям ГУ МВД России по Волгоградской области от 09.09.2025г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была документирована паспортом гражданина РФ серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (статус «недействительный»). ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был документирована паспортом гражданина РФ серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (статус «недействительный»). В графе 8 заявлений А-вых о выдаче (замене) паспорта (форма №1П) «состоял ли ранее в иностранном гражданстве и когда принят в российское гражданство» имеется запись о принадлежности к гражданству Российской Федерации в порядке признания в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28.11.1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»). По сведениям администрации Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 и ФИО3 действительно проживали и состояли на регистрационном учете в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, ч 1991 года, факт регистрации на 06.02.1992 г. подтверждается (основание: похозяйственная книга). В учетах МВД России сведения о выходе А-вых из гражданства Российской Федерации отсутствуют.

Гражданами Российской Федерации признаются в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, т.е. на 06.02.1992 г.

Сведений о выходе ответчиками А-выми из российского гражданства в учетах МВД России не имеется.

В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве" (действующего на момент выезда ответчика за пределы Российской Федерации) гражданство Российской Федерации приобреталось: а) в результате его признания; б) по рождению; в) в порядке его регистрации; г) в результате приема в гражданство; д) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; е) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Российской Федерации; ж) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Согласно статье 13 указанного Закона гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего закона (06 февраля 1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Лица, родившиеся ДД.ММ.ГГГГ года, позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если они родились на территории Российской Федерации.

Из этого положения следует, что такие лица состояли в российском гражданстве уже с момента рождения и в силу статьи 6 (часть 3) Конституции Российской Федерации не могут считаться лишившимися этого гражданства, если только не утратили его по собственному свободному волеизъявлению.

Таким образом, исходя из положений части 2 статьи 13 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" лицами, состоявшими в российском гражданстве считаются такие лица, которые по рождению не только в прошлом, до утраты ими гражданства бывшего СССР, но и после этого продолжали и продолжают сохранять российское гражданство вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании их собственного волеизъявления. Они не утрачивают его в силу одного только факта проживания за пределами Российской Федерации, так как проживание гражданина Российской Федерации за ее пределами не прекращает российского гражданства.

Согласно Порядку рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 года N 386, оформление приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации осуществлялось в заявительном порядке.

Вместе с тем, согласно Разделу II Указа для лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" и имеющих паспорт гражданина СССР, подача заявления для оформления гражданства Российской Федерации не требовалась.

Таким образом, из системного толкования положений статьи 13 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" и пункта 1 Раздела II названного выше Положения следует, что признание принадлежности к гражданству Российской Федерации не требовало ни совершения каких-либо действий со стороны граждан, ни вынесения по этому вопросу какого бы то ни было решения государственными органами. При признании бывших граждан СССР гражданами Российской Федерации на основании статьи 13 Закона они считаются состоящими в российском гражданстве с момента первоначального приобретения ими гражданства Союза.

Статьей 18 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" установлены категории лиц, приобретающих гражданство Российской Федерации в порядке регистрации, однако в приведенном перечне также не имеется указания на то, что в таком порядке приобретают гражданство лица, родившиеся на территории бывшего СССР, проживающие на территории Российской Федерации на дату вступления в силу Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" (06 февраля 1992 года), выехавшие после указанной даты на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО3 и ФИО1 в установленном законом порядке в течение года с 06 февраля 1992 года отказались от гражданства Российской Федерации либо совершили необходимые для этого действия позднее.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в материалах дела не имеется бесспорных доказательств отсутствия у ответчиков гражданства Российской Федерации, следовательно, на них не могут быть распространены нормы Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ в части возложения обязанности произвести отчуждение своей доли в общей долевой собственности на спорный земельный участок.

Довод Комитета на отсутствие в материалах дела доказательств наличия у ответчиков гражданства Российской Федерации, поскольку юридически значимым обстоятельством для рассмотрения дела является установление факта отсутствия гражданства Российской Федерации, который в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ подлежит доказыванию истцом, что в настоящем случае не осуществлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1, ФИО3 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1, Абдулову Алдану Бактыгереевичу о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2025 года.

Председательствующий: подпись Романова Ю.А.

Копия верна. Судья: Романова Ю.А.