Дело № 2-861/2022
УИД 33RS0008-01-2022-001638-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2022 г. г.Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре Шрамовой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район и администрации муниципального образования п.Красный Октябрь (сельское поселение) Гусь-Хрустального района о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Гусь-Хрустальный район и администрации МО п.Красный Октябрь (сельское поселение) о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества, указывая, что в 2014 году она приобрела земельный участок и расположенную на нем квартиру по адресу – <адрес>. На момент передачи жилого помещения, оно представляло собой квартиру одноэтажного двухквартирного дома, состоящую из трех комнат, кухни и прихожей общей площадью 39 кв.м. В период проживания с целью улучшения жилищных условий, она, не имея соответствующего разрешения, произвела реконструкцию спорной квартиры, которая заключалась в возведении пристройки, перепланировке и переустройстве основной части, в результате чего площадь составила 76,5 кв.м. Реконструированная квартира соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.
Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу – <адрес> в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 15.10.2021; осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости без учета других собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу – <адрес>
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещались надлежащим образом. В ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. При этом указали, что возражений по существу заявленных исковых требований не имеют при условии положительного заключения отдела УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам о соответствии спорного жилого помещения противопожарным нормам и правилам, а также при условии, что реконструкция, перепланировка и переустройство спорного жилого помещения не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует утвержденным на территории МО п.Красный Октябрь правилам землепользования и застройки, и расположено в границах земельного участка, принадлежащего истцу.
Представитель ответчика администрации МО п.Красный Октябрь (сельское поселение) в судебное заседание не явился, о дате слушания дела были извещены. Направили в суд письмо о рассмотрении дела без их участия, указав, что согласны на сохранении квартиры, находящейся по адресу – <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно новому составленному техническому плану помещения.
3-е лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещалась надлежащим образом. В телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения требований ФИО1 не возражает.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Сведения, которые должны содержатся в указанном уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, и документы, которые должны быть приложены к уведомлению, отражены в пунктах 1-9 ч.1 и ч.3 ст.51.1 Гр.К РФ.
В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При рассмотрении дела было установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № № площадью 39 кв.м с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу – <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 31.10.2014; выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 25.02.2022, от 13.05.2022 (л.д.12-13, 23-29, 33-34, 36).
Жилое помещение истца находится в многоквартирном доме с кадастровым номером №, состоящем из двух квартир, общей площадью 113,6 кв.м (л.д.35).
Собственником квартиры № № в многоквартирном <адрес>, является ФИО4 Право собственности на указанный объект недвижимости за третьим лицом подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.05.2022 (л.д.37).
В целях улучшения жилищно-бытовых условий, в спорном жилом помещении за счет собственных средств истцом без соблюдения установленного законом порядка, были произведены реконструкция, перепланировка, переустройство, выразившиеся в возведении пристройки, перепланировки и переустройстве основной части, что нашло свое отражение в техническом плане помещения от 15.10.2021, составленного кадастровым инженером ФИО2 (л.д.15-17). При этом общая площадь жилого помещения стала составлять – 76,5 кв.м.
Между тем, согласно заключений филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе за № 583 от 10.11.2021; отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе за № 26-1-ж от 26.10.2021; отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от 17.05.2022, реконструкция, перепланировка и переустройство спорного жилого помещения, выполнены в соответствии с требованиями строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан не созданы (л.д.14, 21-22, 46).
При этом ответчики и третье лицо возражений по заявленным требованиям не представили; ответчики со встречными исковыми требованиями к истцу не обратились; третье лицо также не заявило самостоятельных исковых требований. В заявлении от 05.05.2022 ФИО4 указала, что с исковыми требованиями ФИО1 согласна (л.д.31).
Спорное реконструированное жилое помещение площадью 76,5 кв.м расположено на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности ФИО1, что усматривается из заключения кадастрового инженера ФИО2 от 26.05.2022 (л.д.47).
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности сохранения спорного объекта недвижимости в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с вышеуказанным техническим планом помещения.
На основании п.4 ч.2 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости – при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Как усматривается из технического плана здания от 15.10.2021, составленного кадастровым инженером ФИО2 в результате произведенной реконструкции, перепланировки и переустройстве спорного жилого помещения, изменилась площадь многоквартирного <адрес>, которая стала составлять 134,7 кв.м. (л.д.48-54).
В связи с тем, что суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, то в Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, подлежат внесению изменения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>
При указанных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район и администрации муниципального образования п.Красный Октябрь (сельское поселение) Гусь-Хрустального района о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 76,5 кв.м в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического плана помещения от 15 октября 2021 г., составленного кадастровым инженером ФИО2
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества по многоквартирному жилому дому <адрес>, имеющего кадастровый №, в соответствии с техническим планом здания от 15 октября 2021 г., изготовленного кадастровым инженером ФИО2
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца.
Судья А.П.Андреева
Мотивированное решение составлено 15 июня 2022 г.