Дело № 5-1649/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 16 января 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ОФС-экспорт», РБ, <...>, УНП 192494228 (до 19.07.2022 - ООО «ОкФитСпорт»),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на <адрес> остановлено транспортное средство рег.знак №, перевозчик ООО «Стронг Трак», перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию сборный груз с товарами: «детские игрушки», происхождение - разные, всего 688 грузовых мест, общим весом брутто- 17 445,60 кг.

По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - СМR № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация 10681SH от ДД.ММ.ГГГГ, ТТН 0304658 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, грузоотправителем товара является ООО «ОкФитСпорт» (УНП 192494228, РБ, 220029, <адрес>, пом.4-13), (с ДД.ММ.ГГГГ - ООО «ОФС-экспорт»), грузополучателем - ООО «Бизнесторг» (ИНН <***>, РФ141804, МО, <адрес>), место разгрузки груза - РФ, <адрес>, перевозимый груз - «детские игрушки», происхождение - Китай, всего 688 грузовых мест, общим весом брутто- 17 445, 600 кг.

С целью соблюдения установленного законодательства ЕАЭС, декларантом ООО «ОкФитСпорт» (УНП 192494228), ДД.ММ.ГГГГ в Минскую региональную таможню подана декларация на товары №, перемещаемые в транспортном средстве peг.знак М994АУ<адрес> (контейнер CICU2837060), выпуск которых произведен ранее по заявлению № до подачи декларации на товары.

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (информационно - : аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в <адрес>»), подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Минской региональной таможни по ДТ №, при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. Количество грузовых мест 688, общим весом брутто- 17 445,600 кг, весом нетто - 14 479,860.

Согласно ДТ №, декларант - ООО «ОФС-экспорт» (УНП 192494228, РБ) поместил под таможенную процедуру «Импорт 40», в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС 5 (пять) товаров, а именно - «детские игрушки».

ДД.ММ.ГГГГ товары по данной ДТ выпущены таможенным органом РБ.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ) обнаружено в грузовом отсеке транспортного средства рег.знак № превышение количества товара:

№ «игрушки, изображающие животных и других существ: супергерой», происхождение - Китай, артикулы BS-517 (420 штук), артикул BS- 518 в количестве 1020 штук, что на 420 штук больше, чем заявлено в ДТ;

№ «игрушки, изображающие животных и других существ: собачки», происхождение - Китай, артикулы BS-522, артикул «BS-523», артикул «BS-521», артикул BS-520, артикул «BS-525», артикул BS-524, в количестве 2940 штук, что на 240 штук больше чем заявлено в ДТ.

Кроме того, в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства № № находятся товары, сведения о которых отсутствуют в ДТ №:

- раствор для мыльных пузырей (500 мл) в бутылках синего цвета, без приспособления для пускания мыльных пузырей, артикул «BS-575», маркировка «ВЗ136-056», происхождение - Китай, расположенный в 48 картонных коробках по 100 бутылок в каждом, всего 4800 штук бутылок;

- раствор для мыльных пузырей (500 мл) в бутылках красного цвета, без приспособления для пускания мыльных пузырей, артикул «BS-574», маркировка «ВЗ 136-056», происхождение - Китай, расположенный в 48 картонных коробках по 100 бутылок в каждом, всего 4800 штук бутылок;

- раствор для мыльных пузырей (1000 мл) в бутылках красного цвета, без приспособления для пускания мыльных пузырей, артикул «BS-576», маркировка «ВЗ 136-056», происхождение - Китай, расположенный в 24 картонных коробках по 150 бутылок в каждом, всего 3600 штук бутылок.

Согласно заключению отдела запретов и ограничений Смоленской таможни от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в случае отсутствия в емкости «раствора для мыльных пузырей» приспособления для пускания мыльных пузырей, данный товар должен классифицироваться в позиции 3402 ЕТНВЭД ЕАЭС.

Таким образом, в ДТ № вышеуказанный товар в вышеуказанном коде ЕТНВЭД ЕАЭС не продекларирован.

Согласно пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен в ООО «Альфа-Транс Терминал» (<адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии со статьей 120 ТК ЕАЭС к выпуску до подачи ДТ, могут быть заявлены товары в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

При этом таможенная декларация на товары подается не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров по заявлению о выпуске.

На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с ДТ №указанный товар был помещен в <адрес> под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларантом товаров является ООО «ОкФитСпорт».Таким образом, именно ООО «ОкФитСпорт» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Согласно выписке из Единого государственного регистра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ОкФитСпорт» изменило с ДД.ММ.ГГГГ наименование на ООО «ОФС-экспорт».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 12-17, 18), данными, содержащимися в декларации на товар № (л.д. 39-51) и товаросопроводительных документах (л.д. 23-25), копией акта об остановке (л.д. 22), актом таможенного досмотра (л.д. 52-54), протоколом опроса свидетеля ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 131-136, 137-138, 139-141, 163-164), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 57-64, 65-66), протоколом изъятия проб и образцов (л.д. 80-88) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке ООО «ОФС-экспорт».

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 307 080 рублей (л.д. 202-205).

Из объяснений заместителя руководителя ООО «ОФС-экспорт» ФИО5 следует, что декларирование товара по ДТ № № было осуществлено лишь на основании товаросопроводительных документов (л.д. 101).

Таким образом, ООО «ОФС-экспорт» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества и наименования ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у ООО «ОФС-экспорт» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть ООО «ОФС-экспорт» наказанию в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО «ОФС-экспорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, т.е. в размере 1 653 540 (один миллион шестьсот пятьдесят три тысячи пятьсот сорок) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя - Операционный департамент Банка России г. Москва, номер счета банка получателя средств (поле 15) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета, поле 17) 03100643000000019502, БИК: 024501901, КПП: 773001001, ОКТМО: 45328000, ИНН: <***>, КБК: 15311601161010000140, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни (10113000), УИН: 15310101130002624222, статус плательщика «06».

Товар (согласно протоколу изъятия) - «игрушки, изображающие животных и других существ: супергерой», происхождение - Китай, 420 штук; «игрушки, изображающие животных и других существ: собачки», происхождение - Китай, 240 штук; раствор для мыльных пузырей (500 мл) в бутылках синего цвета, без приспособления для пускания мыльных пузырей, артикул «BS-575», маркировка «ВЗ136-056», происхождение - Китай, расположенный в 48 картонных коробках по 100 бутылок в каждом, всего 4800 штук бутылок; раствор для мыльных пузырей (500 мл) в бутылках красного цвета, без приспособления для пускания мыльных пузырей, артикул «BS-574», маркировка «ВЗ 136-056», происхождение - Китай, расположенный в 48 картонных коробках по 100 бутылок в каждом, всего 4800 штук бутылок; раствор для мыльных пузырей (1000 мл) в бутылках красного цвета, без приспособления для пускания мыльных пузырей, артикул «BS-576», маркировка «ВЗ 136-056», происхождение - Китай, расположенный в 24 картонных коробках по 150 бутылок в каждом, всего 3600 штук бутылок, - передать для хранения в Смоленскую таможню, - до принятия собственником (лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара) мер к его таможенному оформлению либо до вступления в законную силу судебного решения о признании этого товара бесхозяйным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков