Решение по делу № 2-2495/2023 от 10.10.2023 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Дело № 2-2495/2023

УИД 48RS0001-01-2023-000423-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Никулина Д.А.,

при секретаре Топильской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. В обоснование требований истец указал, что решением от 22 октября 2020 года ответчик неправомерно отказал в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев 00 дней, по мнению не был включен в специальный стаж за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с нормами п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ период работы с 01 августа 2008 года по 31 марта 2005 года в должности телеграфиста Воловского районного узла связи. В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец просила суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области засчитать в специальный трудовой стаж работу ФИО1 для исчисления досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 01 августа 1988 года по 31 марта 2005 года в связи с тяжелыми условиями труда в должности телефониста Воловского районного узла связи Липецкой области и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - 20 сентября 2020 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в решении пенсионного органа, считал, что оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия специального стажа.

Представитель третьего лица Отдела контроля установления пенсий №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации пенсии назначаются по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) я назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

28 сентября 2020 года истец ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 22 октября 2020 года ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев 00 дней.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что ответчиком в специальный стаж с не включен период работы с 01 августа 1988 года по 31 марта 2005 года.

Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, действовавший с 01 января 1992 года, содержит профессию «23100000-19093, Телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием» (раздел ХХIХ «Связь»).

Суд считает позицию ответчика состоятельной по следующим основаниям.

Согласно справке о заключении брака №66 от 22 июля 2020 года, в органе ЗАГС Воловского района Липецкой области имеется запись акта о заключении брака №28 от 01 сентября 1990 года заключенного между ФИО12 и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «Абрамова».

Из справки о заключении брака №67 от 22 июля 2020 года, в органе ЗАГС Воловского района Липецкой области имеется запись акта о заключении брака №23 от 14.06.1995 заключенного между ФИО14 и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО17».

Из трудовой книжки серии AT-III № с датой заполнения 06 августа 1988 года, усматривается, что истец ФИО1 (ФИО18) Н.А. работала:

- с 01 августа 1988 года по 31 марта 2005 года работала в должности телеграфиста в Воловском РУС.

Из справки выданной ОАО «Ростелеком» усматривается, что с 01 января 1994 года Воловский районный узел связи (Воловский РУС) преобразован в Воловский филиал Акционерного общества открытого типа «Липецксвязьэннерго» на основании приказа №1 от 06 января 1994 года.

С 09 августа 1996 года Воловский филиал Акционерного общества открытого типа «Липецксвязьэннерго» преобразован в Воловский филиал открытого типа акционерного общества «Липецкэлектросвязь» на основании приказа №91 от 09 августа 1996 года.

С 01 июля 2002 года Воловский филиал открытого типа акционерного общества «Липецкэлектросвязь» преобразован в Воловский районный узел электросвязи «Липецкэлектросвязь» на основании приказа №87к от 25 апреля 2002 года.

С 01 декабря 2002 года Воловский районный узел электросвязи «Липецкэлектросвязь» - филиал ОАО «ЦентрТелеком» на основании приказа №159 от 29 ноября 2002 года.

С 01 июля 2004 года филиал ОАО «ЦенртТелеком» п ереименован в Липецкий филиал ОАО «ЦентрТелеком» приказ №258 от 01 июля 2004 года.

Из трудовой книжки истца следует, что все записи в ней сделаны в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек, выполнены аккуратно, указано место работы и должности, имеются ссылки на приказы, на записях об увольнении имеются печати и подпись уполномоченного лица.

Должность истца в трудовую книжку внесена как «телеграфистка», что не соответствует Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, действовавшему до 01 января 1992 года.

Из пояснений свидетеля, допрошенного в судебном заседании ФИО3, она осуществляла трудовую деятельность вместе с истцом ФИО1 посменно в период с 06 июля 1984 года по 04 марта 1986 года и с 05 мая 1986 года по 01 апреля 2005 года в должности «телеграфиста» в Воловском РУС, что подтверждено записями трудовой книжки серии АТ- III № заполненной 06 июля 1984 года, в трудовую обязанность ФИО1 фактически входили обязанности телефониста. Суд не принимает показания данного свидетеля, поскольку она осуществлял работу в одно время с истцом, но посменно, то есть не могла фактически наблюдать, какие функции выполняла истец, кроме того, также работала в должности телеграфиста, а не телефониста.

Согласно пояснений свидетеля ФИО10, она осуществляла трудовую деятельность вместе с истцом ФИО1 посменно в период со 02 ноября 1992 года по 31 августа 1998 года в должности телеграфиста и с 01 сентября 1998 года по 31 марта 2005 года в должности «почтальона по доставке телеграмм» в Воловском РУС, что подтверждено записями трудовой книжки серии АТ- III № заполненной 05 ноября 1992 года, в трудовую обязанность ФИО1 фактически входили обязанности телефониста. Суд не принимает показания данного свидетеля, поскольку она осуществлял работу в одно время с истцом, но посменно, то есть не могла фактически наблюдать, какие функции выполняла истец, кроме того, также работала в должности телеграфиста и почтальона по доставке телеграмм, а не телефониста.

Из пояснений свидетеля, допрошенного в судебном заседании ФИО11 следует, что в спорный период работы истца в должности «телеграфист» он был руководителем телеграфа, в этот период был сокращенный рабочий день у граждан находящихся на должности «телефонист», об этом имелся приказ. Должностные инструкции «телефониста» и «телеграфиста» практически одинаковые, так как они взаимосвязаны, поскольку оборудования подобны друг другу, но штатным расписанием придуманы два разных вида должностей. Суд не принимает показания данного свидетеля, поскольку он в ночные смены с истцом не работал и не мог фактически наблюдать, какие функции выполняла истец.

Согласно представленным архивным отделом администрации Воловского муниципального района Липецкой области от 24 апреля 2023 года, копиям лицевых счетов по заработной плате Воловский РУС Воловского района Липецкой области за период с 1988 года по 1993 года ФИО1 (ФИО19) была начислена зарплата по должности «телеграфист».

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, и отсутствии документального подтверждения, а именно справки уточняющей характер работы, период работы истца с 01 августа 1988 года по 31 марта 2005 года в должности «телефониста» Воловского районного узла связи Липецкой области, то ответчик правильно включил данный период только в страховой стаж на основании ст. 8 Закона №400-ФЗ, следовательно, оснований для включения спорного периода в специальный стаж и назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуально кодекса Российско Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, СНИЛС № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Никулин

мотивированное решение

изготовлено 17 октября 2023 года.