Решение по делу № 2А-766/2025 от 06.05.2025 - о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка от 03.02.2025 года № 2003-И, обязании повторно рассмотреть заявление, взыскании судебных расходов.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года г. Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Даниловой Д.Н.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 71RS0028-01-2024-000429-62 (№ 2а-766/2025) по административному иску ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений г. Тулы, администрации г. Тулы о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка от 03.02.2025 года № 2003-И, обязании повторно рассмотреть заявление, взыскании судебных расходов,

установил:

административный истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений г. Тулы, администрации г. Тулы о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка от 03.02.2025 года № обязании повторно рассмотреть заявление, взыскании судебных расходов, указав, в обоснование административных исковых требований на то, что она является жителем Тульской области, многодетной матерью и состоит на учете для бесплатного предоставления земельного участка.

В целях реализации своего права в январе 2025 года она обратилась в администрацию г. Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, изготовив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, приложив схему расположения испрашиваемого земельного участка.

Однако письмом от 03.02.2025 № ей было отказано в удовлетворении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, в связи с тем, что по информации предоставленной управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы на испрашиваемой территории предусмотрено размещение улично-дорожной сети сельского населенного пункта (главная улица) согласно карте функциональных зон Генерального плана муниципального образования г. Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 №, а также в связи с тем, что формируемый земельный участок будет расположен на ненормативном расстоянии от канализационной сети №

Полагает данный отказ необоснованным, нарушающим ее права, просит суд признать незаконным отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка от 03.02.2025 года № 2003-И площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, обязать комитет имущественных и земельных отношений г. Тулы повторно рассмотреть ее заявление от 22.01.2025 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям, указав, что в ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что ни один из доводов в обосновании обжалуемого отказа не нашел своего подтверждения.

Представитель административных ответчиков в суд не явился, извещен надлежаще, в возражениях, предоставленных в суд, просил в иске отказать, так как обжалуемое решение принято законно и обоснованно, указав, что согласно информации предоставленной АО «Тулагорводоканал» перераспределяемый земельный участок будет расположен на ненормативном расстоянии от сети водоотведения – канализационная сеть <адрес>, переданной АО «Тулагорводоканал» по договору аренды для эксплуатации, параметр в размере не менее 5 метров по горизонтали в свету от подземных сетей водоснабжения и водоотведения до фундаментов здания и сооружений (в том числе ограждений) в данном случае соблюден не будет.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица АО «Тулагорводоканал» в суд не явился, извещен надлежаще, в возражениях, предоставленных в суд, указав, что канализационная сеть с кадастровым номером <адрес> является бесхозяйным имуществом, постановлением администрации г. Тулы № 307 от 07.02.2017 «Об определении организации, осуществляющей эксплуатацию бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения АО «Тулагорводоканал» определено в качестве организации для осуществления эксплуатации спорной канализационной сети, протяженность спорной сети составляет 3445 км, сеть является напорной. Границы предоставляемого земельного участка в т. 1 и т. 4 будут располагаться на сети водоотведения, эксплуатируемой АО «Тулагорводоканал».

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Росреестра по Тульской области в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы административного дела, руководствуясь положениями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, где в статье 39.1 указаны основания возникновения прав на земельный участок, в том числе на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (подпункт 1 пункта 1).

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 2 Закона Тульской области от 21 декабря 2011 года N 1708-ЗТО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей" земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тульской области предоставляются в собственность бесплатно многодетным гражданам для индивидуального жилищного строительства; для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома).

Согласно требованиям ст. 2-2 ч. 3 Закона Тульской области от 21 декабря 2011 года «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей» многодетному гражданину, принятому на учет, земельный участок предоставляется следующими способами: 1. многодетному гражданину предоставляется земельный участок из перечней земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным гражданам в собственность бесплатно,

Формирование Перечней земельных участков осуществляется в порядке, установленном статьей 3 настоящего Закона.

Земельные участки, включенные в Перечни земельных участков, предоставляются многодетным гражданам в порядке очередности с учетом даты и времени поступления их заявлений о постановке на учет.

2) многодетный гражданин обращается с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в правительство области или орган местного самоуправления. В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, многодетный гражданин самостоятельно обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка подлежит рассмотрению в соответствии с земельным законодательством.

После принятия правительством области или органом местного самоуправления решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка многодетный гражданин самостоятельно обеспечивает выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в целях его дальнейшего предоставления в собственность бесплатно и обращается с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в правительство области или орган местного самоуправления

п. 3 многодетному гражданину предоставляется земельный участок из списков земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным гражданам в собственность бесплатно.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 состоит на учете для бесплатного предоставления земельного участка как многодетная мать в соответствии с Законом Тульской области от 25 июня 2015 года N 2314-ЗТО "Об установлении случаев предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно", имеет право на получение земельного участка бесплатно в соответствии с положениями указанного закона.

22.01.2025 ФИО2 обратилась в администрацию г. Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, изготовив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, приложив схему расположения испрашиваемого земельного участка.

Письмом от 03.02.2025 №-И ФИО2 отказано в удовлетворении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, в связи с тем, что по информации предоставленной управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы на испрашиваемой территории предусмотрено размещение улично-дорожной сети сельского населенного пункта (главная улица) согласно карте функциональных зон Генерального плана муниципального образования г. Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 № 33/838, а также в связи с тем, что формируемый земельный участок будет расположен на ненормативном расстоянии от канализационной сети <адрес>

Проверяя обоснованность настоящего отказа суд, приходит к следующим выводам.

Обжалуемый отказ подписан уполномоченным лицом - председателем комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы ФИО3, так как согласно ст. 6 Закона Тульской области от 05.12.2023 года № 85 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тульской области» внесены изменения в п. 1 ст. 1 Закона Тульской области от 28.11.2019 года № 118-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования г. Тула и органами государственной власти Тульской области» предусмотрено, что Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Тула по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования г. Тула, за исключением п. з – земель и (или) земельных участков, перераспределяемых в случае, предусмотренном п.п. 3 п. 1 ст. 39. 28 ЗК РФ.

Положения ст. 6 Закона Тульской области от 05.12.2023 года № 85 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тульской области» вступили в законную силу с 01.01.2024 года.

С 01.01.2024 года администрация г. Тула осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков государственная собственность, на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах муниципального образования г. Тулы, при этом согласно Положению «О комитете имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы» именно на данный комитет возложены обязанности по предоставлению земельных участков государственная собственность, на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах муниципального образования г. Тулы с 01 января 2024 года.

Заявление рассмотрено по существу поставленных в нем вопросов, заявителю подготовлен и направлен мотивированный ответ в установленные сроки.

Действующее законодательство не содержит каких-либо конкретных требований к таким решениям, однако по своей форме, содержанию ответ отвечает формальным требованиям закона и к нарушению прав и законных интересов административного истца не приводит.

Перечень оснований для отказа уполномоченного органа в предварительном согласовании предоставления земельного участка содержится в п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии пунктом 16 статьи 11.10 ЗК РФ основаниями для отказа являются, в том числе несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 указанной статьи (подпункт 1); несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории (подпункт 4).

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 статьи 11.10 ЗК РФ).

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи 11.10 ЗК РФ).

Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 12 статьи 11.10 ЗК РФ).

Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе утверждены Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 апреля 2022 г. № П/0148.

Данные требования устанавливают правила оформления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (п. 1).

Между тем, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, представленная ФИО2, содержит указание на местоположение испрашиваемого земельного участка с указанием его границ с учетом местоположения границ земельных участков, граничащих с ним.

Обязанность доказывания законности управленческого решения возлагается на орган, организацию, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействия) (ст. 226 КАС РФ).

В ходе рассмотрения дела таких доказательств стороной административного ответчика не представлено.

Из оспариваемого решения усматривается, что основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка явилось то, что по информации предоставленной управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы на испрашиваемой территории предусмотрено размещение улично-дорожной сети сельского населенного пункта (главная улица) согласно карте функциональных зон Генерального плана муниципального образования г. Тула, утвержденного решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 № 33/838, а также в связи с тем, что формируемый земельный участок будет расположен на ненормативном расстоянии от канализационной сети <адрес>) со ссылкой на п.п. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗКРФ, подпунктов 1,3 пункта 16 ст.11.10 ЗК РФ.

Пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно сведениям из ГИСОГД от 29.04.2025 испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне – зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок согласно схеме входит в существующие (планируемые) границы населенного пункта <адрес>.

Согласно сведениям Публичной кадастровой карты в границах испрашиваемого земельного участка не существует улично-дорожной сети сельского населенного пункта (главная улица), при этом к северу от испрашиваемого земельного участка проходит дорога по переулку Луговой, к югу Центральная улица, к востоку – <адрес>., вокруг формируемого земельного участка расположены поставленные на кадастровый учет земельные участки, препятствующие возможному прохождению какой-либо новой дороги, не установлены никакие красные линии в отношении « улично-дорожной сети сельского населенного пункта (главная улица).

Генеральный план муниципального образования г. Тула, утвержденный решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 № 33/838, не предусматривает конкретное расположение дорог и социальных учреждений.

Кроме этого, установлено, что действительно к западу от испрашиваемого земельного участка, за его пределами, в границах земельного участка с кадастровым номером 71:14:030601:3866 проходит канализация с кадастровым номером 71:14:000000:7978.

Исходя из пункта 12.35 "СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" расстояние по горизонтали (в свету) от ближайших подземных самотечных канализаций бытовых и дождевых до фундаментов зданий и сооружений (в том числе ограждений) должна составлять не менее 2 м (в случае напорной канализации - 5 м)

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденным постановлением администрации г. Тулы от 24.02.2021 № 312, муниципальный отступ от границ земельного участка до строящегося на нем индивидуального жилого дома составляет 3 метра.

По сообщению АО «Тулагорводоканал» канализационная сеть <адрес> является бесхозяйным имуществом, постановлением администрации г. Тулы № 307 от 07.02.2017 «Об определении организации, осуществляющей эксплуатацию бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения АО «Тулагорводоканал» определено в качестве организации для осуществления эксплуатации спорной канализационной сети, протяженность спорной сети составляет 3445 км, сеть является напорной. Границы предоставляемого земельного участка в т. 1 и т. 4 будут располагаться на сети водоотведения, эксплуатируемой АО «Тулагорводоканал».

Однако в соответствии с пунктом 7 примечания к таблице СП 42.13330.2016 при выполнении мероприятий по защите фундамента от подтопления и подмыва возможно уменьшение расстояния от наружных конструкций здания до трубы водопровода (в свету между конструкциями) до 3 м, до трубы канализации - до 1 м. При прокладке труб водопровода и канализации вдоль фундамента в железобетонной обойме, конструктивно связанной с фундаментом здания, возможно их устройство вплотную к фундаментам, при этом для труб канализации устройство прочисток следует выполнять по СП 30.13330. Трубы водопровода допускается прокладывать также в канале, конструктивно связанном с фундаментом здания.

Указанные требования к нормативным расстояниям установлены, исходя из преамбулы свода правил, в целях повышения уровня безопасности людей в зданиях и сооружениях и сохранности материальных ценностей, учитывают степень опасности зданий, для которых они предназначены, для людей в зданиях сооружениях и их имущества.

Таким образом, в действующем законодательстве нормативное положение о необходимости соблюдения расстояния в 5 м от оси подземной канализации до фундамента здания жилого назначения не является императивным, поскольку допускается сокращение этого расстояния при условии реализации определенных проектных решений.

Кроме того из схемы испрашиваемого земельного участка следует, что прохождение канализации по соседнему земельному участку не препятствует использованию земельного участка для расположения на нем индивидуального жилого дома, при этом до начала строительства индивидуального жилого дома застройщик должен направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве в порядке ст. 51.1 ГрК РФ.

При таких обстоятельствах утверждения административного истца о том, что в границах испрашиваемого земельного участка, возможно, разместить типовой индивидуальный жилой дом при условии соблюдения всех градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, а также при условии соблюдения расстояния от проходящей канализации (по горизонтали (в свету) до фундамента такого дома не менее не менее 5 м в различных конфигурациях, административным ответчиком не опровергнуты.

С учетом изложенного доводы административного ответчика в обжалуемом отказе являются незаконными, по этим основаниям уполномоченный орган не вправе был отказывать заявителю в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, как и доводы, изложенные в предоставленных суду возражениях, согласно которым предоставление земельного участка может ограничить право собственника жилого дома, находящегося в непосредственной близости от испрашиваемой истцом земли, так как данные доводы являются предположительными, надуманными и объективными данными не подтверждены.

Вопреки требованиям части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлено доказательств, обосновывающих законность принятого решения.

При таких обстоятельствах требования административного истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Из п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ следует, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно со держать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

При этом суд не полномочен, возлагать на орган обязанности, напрямую вытекающие из исключительной компетенции данного субъекта.

Органом местного самоуправления вопрос в установленном порядке по существу не разрешен, нарушенное право истца подлежит восстановлению путем рассмотрения поданного им заявления с учетом установленных законом требований.

В данном случае недействительный отказ должен рассматриваться уполномоченным органом, его должностными лицами как не имеющий юридической силы.

У принявшего его органа (должностного лица) в соответствии с его полномочиями возникает обязанность повторного рассмотрения относящегося к их компетенции вопроса и принятия по нему нового решения, если общие основания для этого сохраняются.

При таких обстоятельствах, суд в целях исполнения решения суда, полагает необходимым, признавая незаконным отказ незаконным, обязать администрацию г. Тулы в лице комитета имущественных и земельных отношений г. Тулы повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства от 22.01.2025, так как восстановление нарушенного права административного истца возможно способом возложения на административных ответчиков обязанности повторно рассмотреть в установленном законом порядке вопрос о предоставлении муниципальной услуги по заявлению административного истца.

Установлено, что административным истцом срок, установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ для обжалования отказа от 03.02.2025 № 2003-И не пропущен.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает то, что на основании части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного кодекса.

Установлено, что при обращении в суд административным истцом оплачена госпошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от 14.02.2025.

Суд, учитывая, что административные исковые требования признаны обоснованными и подлежат удовлетворению, полагает, что данные требования о взыскании судебных расходов также подлежат удовлетворению, в пользу административного истца с администрации г. Тулы в лице Комитета имущественных и земельных отношений г. Тулы подлежат взысканию судебные расходы в размере 3000 руб., так как с 01.01.2024 года администрация г. Тула осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков государственная собственность, на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах муниципального образования г. Тулы в лице комитета имущественных и земельных отношений г. Тулы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО2 удовлетворить, признать незаконным отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка от 03.02.2025 года № площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать администрацию г. Тулы в лице комитета имущественных и земельных отношений г. Тулы повторно рассмотреть заявление ФИО2

о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, с администрации г. Тулы в лице Комитета имущественных и земельных отношений г. Тулы судебные расходы в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2025.

Судья