Дело № 2-4399/2022
12RS0003-02-2022-001618-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 5 сентября 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Кузьминой М.Н.,
при секретаре судебного заседания Исупове П.И.,
с участием представителя истцом ФИО1, представителя ответчика администрации ГО «Город Йошкар-Ола» ФИО4, представителя ответчика КУМИ администрации ГО «Город Йошкар-Ола» ФИО5, действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО8 к администрации ГО «Город Йошкар-Ола», КУМИ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности включить квартиру в реестр муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола», возложении обязанности заключить договор на передачу квартиры в собственность граждан, к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РМЭ об аннулировании записи о регистрации права собственности,
установил:
ФИО6, ФИО8 обратились в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в котором с учетом уточнений просили возложить солидарно обязанность на ответчиков включить в реестр муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола», возложить обязанность на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» заключить с ФИО6, ФИО8 договор на передачу квартиры в собственность граждан по
Требование мотивировано тем, что истцы постоянно зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: . Квартира предоставлена на условиях социального найма на основании ордера на жилое помещение от , выданного администрацией г. Йошкар-Олы. Спорная квартира ошибочно числится в собственности Отделения пенсионного фонда Республики Марий Эл. В январе 2022 года истцы обратились в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» с заявлением о включении указанной квартиры в реестр муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола». Заявление оставлено без удовлетворения.
10.08.2022 представитель истца ФИО9 требования уточнил, просил также аннулировать запись о регистрации права собственности.
Судом к участию в деле, по требованию об аннулировании записи о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: качестве соответчика привлечено ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл.
В судебное заседание истцы ФИО6, ФИО8, представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл, представители третьих лиц: МТУ Росимущества по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управления Росреестра по Республике Марий Эл не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Истцами, представителем третьего лица Управления Росреестра по Республики Марий Эл представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствии.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО4 с иском не согласен, пояснил, что администрация по данному делу является ненадлежащим ответчиком. Спорная квартира числится за ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл. Собственником муниципального имущества является КУМИ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
В судебном заседании представитель ответчика КУМИ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО5 с иском не согласна, дала пояснения аналогично изложенным в отзыве на исковое заявление. Суду дополнила, что собственником спорной квартиры является ГУ-Отделение Пенсионного фона РФ по Республике Марий Эл, в связи с чем квартира в реестре муниципального имущества городского округа «Город Йошкар-Ола» числиться не может. Передача спорного имущества в муниципальную собственность не передавалась.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов (ст. 42 ЖК РСФСР).
Судом установлено, что на основании ордера на жилое помещение от ФИО6 на семью из трех человек: ФИО6 (наниматель), ФИО10 (жена) и ФИО11 (сын) предоставлено жилое помещение – , площадью кв.м.
Основание выдачи ордера Постановление главы администрации от .
ФИО2 т разрешен обоюдный обмен жилой площадью гр. ФИО12, проживающему в жилой площадью кв.м. (шесть человек, разъезд с семьей сына) с гр. ФИО13, проживающим в , жилой площадью кв.м. (четыре человека, съезд с тестем), с гр. ФИО14, проживающим в , жилой площадью кв.м. (один человек, съезд с семьей дочери).
Согласно поквартирной карточке, истцы ФИО6 и ФИО8 зарегистрированы в жилом помещении, в с по настоящее время.
Договором на передачу квартиры в собственность граждан от администрация г. Йошкар-Ола и граждане: ФИО15, ФИО16, ФИО17, г.р., ФИО18 заключили договор, согласно которому на основании постановления Главы администрации от администрация передала, а вышеуказанные граждане приобрели бесплатно в совместную собственность на семью из 4 человек квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью кв.м., в том числе жилой площадью кв.м. по адресу: (п.1.1).
Граждане приобретают право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в бюро технической инвентаризации (п. 2.1).
Согласно Постановлению Главы администрации города Йошкар-Олы Республики Марий Эл от разрешено приватизировать жилые квартиры в домах жилищно-ремонтно эксплуатационного участка ФИО15 на семью 3 человека ().
между ФИО3, действуя за себя лично и за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также действуя по доверенности от имени ФИО21 (дарители) и Отделение пенсионного фонда по ФИО7 Эл (одаряемый) заключили договор дарения, ФИО2 которому: дарители подарили одаряемому квартиру общей площадью 36,10 кв.м., состоящую из двух комнат, жилой площадью 27,00 кв.м., находящуюся по адресу: битвы, .
Одаряемый приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в БТИ г. Йошкар-Олы (п. 5).
Согласно справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Отделение по Республике Марий Эл, по данным технического учета по состоянию на 01.01.2000 для объектов недвижимости жилой сферы, на квартиру, расположенную по адресу: зарегистрировано право собственности на Отделение пенсионного фонда Республики Марий Эл на основании договора дарения квартиры от , о чем сделана запись в реестровой книге МП БТИ за от .
19.01.2022 истцы обратились к ответчику администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» с заявлением о включении указанной квартиры в реестр муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола».
Письмом от 01.02.2022 администрация в удовлетворении заявления отказала, указав, что на спорное жилое помещение зарегистрировано право собственности за Отделением пенсионного фонда Республики Марий Эл, передача указанного имущества в муниципальную собственность не передавалась.
В соответствии сост. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН). Государственная регистрация таких прав в ЕГРН производится по желанию их обладателей.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ применялся действовавший порядок регистрации недвижимости имущества и сделок с ним.
Постановлением Совета Министров СССР от 10.02.1985 № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда» предусматривалось, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществлялся по единой системе на основе регистрации и технической инвентаризации.
В соответствии с Инструкцией о порядке регистрации жилищного фонда, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380, функции по технической инвентаризации и регистрации жилищного фонда осуществляли бюро технической инвентаризации.
Из Выписки из ЕГРНПН следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу:
На основании изложенного суд приходит к выводу, что поскольку в соответствии с ст. 47 ЖК РСФСР основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, который не свидетельствовал о праве муниципальной собственности на недвижимость, что спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась. Учитывая, что бюро технической инвентаризации произвело регистрацию договора дарения от , собственником жилого помещения, расположенного по адресу: является Отделение пенсионного фонда Республики Марий Эл, в связи с чем право собственности на указанную квартиру у муниципального образования «Город Йошкар-Ола» отсутствуют, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истцов о возложении солидарно на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола», КУМИ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанности включить квартиру в реестр муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола», к КУМИ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности заключить договор на передачу квартиры в собственность граждан не имеется.
Поскольку собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: настоящее время является Отделение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл в удовлетворении требований о возложении обязанности включить квартиру в реестр муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола», возложении обязанности заключить договор на передачу квартиры в собственность граждан отказано, отсутствуют и законные основания для удовлетворения требования к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РМЭ об аннулировании записи о регистрации права собственности на указанную квартиру.
На основании изложенного требования ФИО6, ФИО8 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО6, г.р. (паспорт:), ФИО8, г.р. (паспорт) к администрации ГО «Город Йошкар-Ола», КУМИ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности включить квартиру, расположенную по адресу: реестр муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола», возложении обязанности заключить договор на передачу квартиры в собственность граждан, к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РМЭ об аннулировании записи о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Н. Кузьмина
Мотивированное решение составлено 12 сентября 2022 года.
Решение27.09.2022