Дело № 2-1-6100/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Калининой Н.Н.
при ведении протокола помощником судьи Алексашкиной Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге
29 сентября 2022 года
гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском, уточнив требования, просила обязать ответчика включить в специальный стаж на соответствующих видах работ ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в районах Крайнего Севера:
- с 01.09.1987 по 12.07.1989 обучение с Хабаровском лесотехническом техникуме;
- с 23.09.1989 по 25.10.1989 в качестве мастера по каботажу в Якутской сплавной конторе;
- с 26.10.1989 по 13.07.1990 в качестве учетчицы в Кооперативе «Кедр»;
- с 10.10.1990 по 26.02.1991 в качестве экспедитора в УПТК «Якутлес»;
- с 27.02.1991 по 11.08.1991 в качестве товароведа в МП «Лестехснаб»;
- с 27.09.1992 по 24.04.1997 в качестве зав. производством в ООО «Чайка»;
- с 17.06.1997 по 01.06.1998 в качестве инспектора отдела кадров в Оптово-ярмарочном центре «Холбос»;
- 01.06.1998 по 01.03.1999 в качестве кассира в ЗАО «Якутуниверсалторг»;
обязать ответчика назначить и произвести расчет пенсии с момента обращения - с 20.10.2021.
В судебном заседании истец уточненные требования поддержала по доводам иска.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по доводам оспариваемого отказа.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 20.10.2021 истец обратилась в ОПФР по Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющая на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии стаж.
Решением ОПФР по Калужской области от 03.03.2022 в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Согласно оспариваемому отказу, страховой стаж истца на 20.10.2021 составил 30 лет 04 месяца 04 дня (требуемый стаж – 20 лет), специальный стаж - 01 год 05 месяцев 10 дней (требуемый – 15 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент – 72,744 (требуемая величина – 21).
Решением ОПФР по Калужской области от 29.08.2022 в оспариваемый отказ внесены исправления ввиду допущенных описок.
Как следует из решения ОПФР по Калужской области от 03.03.2022, с учетом решения о внесения изменений от 29.08.2022, в стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды работы: с 26.10.1989 по 13.07.1990 в качестве учетчицы в Кооперативе «Кедр»; с 10.10.1990 по 26.02.1991 в качестве экспедитора в УПТК «Якутлес»; с 27.02.1991 по 11.08.1991 в качестве товароведа в МП «Лестехснаб»; с 27.09.1992 по 14.11.1993 в качестве зав. производством бара «Чайка»; с 15.11.1993 по 04.04.1994 предполагаемый отпуск по беременности и родам; с 05.04.1994 по 25.01.1997 предполагаемый отпуск по уходу за ребенком; с 26.01.1997 по 24.04.1997 в качестве зав. производством в ООО «Чайка»; с 17.06.1997 по 01.06.1998 в качестве инспектора отдела кадров в Оптово-ярмарочном центре «Холбос»; 01.06.1998 по 01.03.1999 в качестве кассира в ЗАО «Якутуниверсалторг».
Основаниями к отказу во включении спорных периодов работ послужило отсутствие в системе обязательного пенсионного страхования сведений о периодах работы истца, непоступлении из ОПФР по месту нахождения работодателя сведений о подтверждении спорных периодов работы истца.
Установленные обстоятельства подтверждены материалами дела и объяснениями участвующих в деле лиц.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 вся территория Республики Саха (Якутия) относится к районам Крайнего Севера.
Согласно статье 66 Трудового кодекса российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В обоснование своих требований истцом суду представлены следующие доказательства: трудовая книжка ФИО3, письменные объяснения ФИО6, трудовая книжка ФИО6, письменные объяснения ФИО7, трудовая книжка ФИО7, распоряжение о реорганизации АООТ «Лестехснаб» в форме присоединения в ОАО «Якутлес», справка ЗАО «Якутуниверсалторг» от 01.03.1999 о праве ФИО1 на надбавки за работу в районах Крайнего Севера, свидетельство о рождении ребенка, письменные объяснения ФИО8, трудовой договор между МП «Лестехснаб» ТПО «Якутлес» и ФИО8, трудовая книжка ФИО8, письменные объяснения ФИО9, трудовая книжка ФИО9, представление ООО «Чайка», выписка из трудовой книжки ООО «Чайка».
На основании изложенного, оценив установленные по делу обстоятельства, проанализировав содержание записей в трудовой книжке истца, материалов пенсионного дела, предоставленных истцом вышеназванных доказательств, сопоставив их с объяснениями истца в судебном заседании, суд приходит к выводу, что указанная совокупность доказательств свидетельствует о наличии оснований для включения судом в стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов работ: с 26.10.1989 по 13.07.1990 в качестве учетчицы в Кооперативе «Кедр»; с 10.10.1990 по 26.02.1991 в качестве экспедитора в УПТК «Якутлес»; с 27.02.1991 по 11.08.1991 в качестве товароведа в МП «Лестехснаб»; с 27.09.1992 по 14.11.1993 в качестве зав. производством бара «Чайка»; с 15.11.1993 по 04.04.1994 больничный лист по беременности и родам; с 05.04.1994 по 24.04.1997 в качестве зав. производством бара «Чайка»; с 17.06.1997 по 01.06.1998 в качестве инспектора отдела кадров в Оптово-ярмарочном центре «Холбос»; 01.06.1998 по 01.03.1999 в качестве кассира в ЗАО «Якутуниверсалторг».
Достоверность представленных истцом доказательств и изложенных в них сведений ответчиком не опровергнуты.
Само по себе поступление на хранение в архив документов работодателя истца не в полном объеме, отсутствие сведений об уплате страховых взносов, при установленных по делу обстоятельствах, с учетом наличия иных доказательств, в том числе записей в трудовой книжке, не свидетельствует о наличии достаточных оснований для отказа истцу в реализации ее права на пенсионное обеспечение и предоставлении истцу соответствующих социальных гарантий.
Иная оценка обстоятельств дела, толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Одновременно суд не усматривает законных оснований для включения в специальный стаж истца периода обучения в Хабаровском лесотехническом техникуме с 01.09.1987 по 12.07.1989, поскольку как следует из трудовой книжки истца, 14.08.1987 она была уволена из Якутской сплавной конторы в соответствии со ст.31 КЗОТ РСФСР (расторжение трудового договора (контракта), заключенного на неопределенный срок, по инициативе работника) связи с поступлением на учебу в Хабаровский лесотехнический техникум.
Абзац 14 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, а также действующее в настоящее время пенсионное законодательство не содержат положений о включении периодов обучения в стаж работы в районах Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, требования иска в указанной части удовлетворению не подлежат.
Заявленный истцом период с 23.09.1989 по 25.10.1989 в качестве мастера по каботажу в Якутской сплавной конторе не подлежит учету, поскольку работа истца в указанный период опровергается записью в трудовой книжке и архивной справкой от 07.12.2021 (л.д.11, 60), согласно которым истец уволена с 22.09.1989 на основании приказа от 21.09.1989 в связи с окончанием навигации и в соответствии с п.2 ст.29 КЗоТ РСФСР.
Учитывая возраст истицы, продолжительность ее специального и страхового стажа, с учетом включенных судом периодов работы, величину индивидуального пенсионного коэффициента, руководствуясь положениями приложения №6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что на дату подачи ответчику заявления о назначении страховой пенсии (20.10.2021), а также на дату рассмотрения дела, истец не достигла возраста, с которого у нее возникает право на страховую пенсию. В указанной связи требования в части возложения на ответчика обязанности назначить и произвести расчет пенсии истца с момента обращения, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:
- с 26.10.1989 по 13.07.1990 в качестве учетчицы в Кооперативе «Кедр»;
- с 10.10.1990 по 26.02.1991 в качестве экспедитора в УПТК «Якутлес»;
- с 27.02.1991 по 11.08.1991 в качестве товароведа в МП «Лестехснаб»;
- с 27.09.1992 по 14.11.1993 в качестве зав. производством бара «Чайка»;
- с 15.11.1993 по 04.04.1994 больничный лист по беременности и родам;
- с 05.04.1994 по 24.04.1997 в качестве зав. производством бара «Чайка»;
- с 17.06.1997 по 01.06.1998 в качестве инспектора отдела кадров в Оптово-ярмарочном центре «Холбос»;
- 01.06.1998 по 01.03.1999 в качестве кассира в ЗАО «Якутуниверсалторг».
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.Н. Калинина
Мотивированное решение составлено 15.11.2022