№2а-3850/2022
УИД: 27RS0007-01-2022-004566-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2022 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,
при секретаре – помощнике судьи Баркуновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску П.К. (адрес) о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
П.К. (адрес) обратился с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на странице интернет-сайта по адресу: (адрес) размещена информация о продаже и свойствах неодимовых магнитов, которые воздействуют на электрические и иные счетчики, останавливая прибору индивидуального учета жилищно-коммунальных услуг. Посещение последних свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Данные сведения вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности приобретения и использования неодимовых магнитов, не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Более того, распространение информации о получении за плату неодимовых магнитов противоречит требованиям жилищного законодательства, нарушает жилищные права граждан, а также право ресурсоснабжающих организаций на получение платы за фактические потребленные объемы коммунальных услуг. С учетом уточнения исковых требований, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах интернет-сайта по URL-адресам: (адрес), запрещенной к распространению на территории РФ, обратить решение к немедленному исполнению.
Представитель административного истца ФИО1, действующая по должности исковые требования поддержала, подтвердив доводы искового заявления.
Представитель заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.
В письменном отзыве представитель заинтересованного лица ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал, полагал, что указанная информация может быть признана судом запрещенной к распространению на территории РФ.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
П.К. (адрес) ходе мониторинга сети Интернет (дата) установлено, что на интернет-сайте по URL-адресу: (адрес) размещена информация о продаже и свойствах неодимовых магнитов. В последующем происходит автоматическая переадресация с указанного сайта на сайт по URL-адресу (адрес). Страницы сайтов: (адрес) не внесены в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Владелец сайта не установлен.
Обстоятельства, как они установлены судом, подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: скриншотом страницы интернет-сайта (адрес), скриншотом выписки из единого реестра Роскомнадзора.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон №149-ФЗ) в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона №149-ФЗ).
Частью 6 ст.10 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ст.154 ЖК РФ).
Подпунктом «г» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 201 года (№) определено, что потребитель обязан в целях в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку;
Согласно п.п. «г» п.35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
Статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.
Статьей 7.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже устройств для остановки счетчиков с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
С учетом изложенного, суд находит заявленные П. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку указанные страницы Интернет-сайта находятся в свободном доступе. На страницах сайта размещен информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, а также побуждает неопределенный круг лиц к совершению уголовных преступлений, а также способствуют их совершению.
Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Меры предварительной защиты, принятые на основании определения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) подлежат отмене, при этом в силу ч.3 ст.89 КАС РФ последние сохраняются до исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление П.К. (адрес) о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов в сети «Интернет» по адресам: (адрес) о продаже и свойствах неодимовых магнитов информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение к немедленному исполнению для включения страницы сети Интернет по адресам: (адрес) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Отменить меры предварительной защиты, принятые на основании определения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата).
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Фадеева
Решение суда в окончательной форме принято (дата).